重庆市九龙坡区税务局货物和劳务税科科长廖麟灿正带领专班人员分析增值税留抵退税数据之间的逻辑关系。

　　重庆市九龙坡区税务局是全市管户数量最大的区县局，共有正常状态一般纳税人2.7万户，且税源分散，如何算好留抵退税的企业划型、行业认定、纳税信用、退库资金等“四本账”，让企业尽快享受税改红利，这是摆在廖麟灿面前的一个大难题。

　　廖麟灿，重庆市九龙坡区税务局增值税留抵退税专项工作组常务副组长、货物和劳务税科科长，从事税务工作15年，2018年起一直在货物和劳务税科工作。

　　今年，国家出台了一系列新的组合式税费支持政策。4月份开始落地的留抵退税新政，时间紧、任务重、数据多、涉及广，是她面临的又一次“大考”。

　　“此次留抵退税工作，我们要用最短的时间尽快熟悉工作流程，全面摸排退税资源，及时掌握纳税人信息，提高工作效率，提高办理速度。”廖麟灿在一次专项工作会议上说到。

　　廖麟灿深知大规模留抵退税政策对于助企纾困的重要意义。为了以最快速度将优惠政策礼包送达纳税人手中，为了尽可能加快退税数据的核算、清算等工作进度，廖麟灿凭着多年的工作经验，很快整理出“留抵退税工作三册”。

　　一是描绘“企业画册”。她设计了留抵退税企业画册，通过行业类型、企业规模、信用等级等相关情况，梳理企业户数和类型,精准掌握辖区满足退税条件的企业和可退留抵资源以及退税意愿，提前为留抵退税工作做好谋划。

　　二是制作“操作手册”。在总局上线“一册三表”模块后，她带领专班人员对该模块的操作进行摸索，并对每一个操作步骤进行截图、备注注意事项，制作更加简易明确的操作手册，给税务所提供可操作性指导，进一步提高工作效率。

　　三是推广“管理清册”。她潜心钻研，研究“留抵退税纳税人清册”“全量表”“分析表”“确认表”之间的逻辑关系，梳理对“下期预计退还的期末留抵税额”测算规则、系统数据可修改项等四个方面的疑问，并与市局以及总局专班人员进行讨论和分析，在“一册三表”模块上线的当天完成《“一册三表”填表逻辑》的撰写，对“一册三表”进行分解，详细的解释三张表的填报原理和表间逻辑，有效指导税务所在两天时间内完成了对辖区3123户纳税人信息的确认和填报。

　　同时，廖麟灿积极思考，大胆建言献策，分别从优化计算方式、更改取数节点、优化修改逻辑、增设辅助查询模块等7个方面向市局提交了关于进一步优化系统功能的意见建议，为“一册三表”在实现更准确测算可退税资源目标的同时，促进基层更轻松有效完成工作提供了宝贵的基层经验。

　　“老廖这个人，干任何工作都习惯提供全方位服务，我们一般称呼她为‘廖嬢嬢’，像嬢嬢一样啥子都操心。”九龙坡区税务局西彭税务所所长汪吟松表示，廖嬢嬢的操作手册，简单明了，一看就会，详细的填表解释说明，一学就懂，对“一册三表”的精准内核解释，一看就知，让我们有更多的时间和精力来确认企业享受政策的精准度上！

　　大规模增值税留抵退税政策实施后，除了税务所的各类咨询，纳税人的咨询电话也络绎不绝。因各企业状况不一，问题繁琐而复杂，并且随着政策的调整，回复的内容也会随之发生变化。为了保证解释得清楚明了，并且让留抵退税的红利惠及到辖区的纳税人，廖麟灿总是不厌其烦地记录下每一位来咨询的纳税人“特征”，并留下联系电话，遇到政策调整和变动的时候，她就第一时间联系符合条件的纳税人，确保政策宣传辅导到位。

　　今年4月，九龙坡区中国铝业集团高端制造股份有限公司的赵会计打电话向廖麟灿咨询，为什么企业不能享受14号公告，廖麟灿在电话里，向其详细解释和宣传14号公告里面对制造业等行业企业进行认定的标准和政策依据，直到赵会计彻底明白了他们企业不能认定为“制造业”而是认定为“批发和零售业”企业的原因，才放下电话。

　　但到6月7日，财政部、税务总局联合发布了《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》，明确了政策范围扩大至“批发和零售业”企业，6月8日一早，廖麟灿便给赵会计打了电话，第一时间告知了他这个好消息。

　　“从最开始的不能享受留抵退税新政策，到后来又能够享受，对我们公司来说真是一个惊喜，廖科的这个电话很及时。同时，她还辅导我们进行测算，方便我们尽快享受，简直不要太贴心。”赵会计说。

　　她的努力工作，也得到了家人极大的支持与理解，婆婆食道癌刚动完手术不能她亲自照顾，家里两个小孩的日常生活也交给了年近70的父亲照顾。“孩子这段时间工作忙，我们也理解，我们能做的就是尽力减轻她的生活压力。”廖麟灿父亲说。

　　“虽然每天感觉踩着风火轮，但觉得很满足。大规模增值税留抵退税政策是国家稳经济大盘的重要举措之一。现在是留抵退税的关键时期，我们要做的，就是确保退税款能第一时间到达企业账户，帮助企业渡过难关。等忙过这段时间吧，再好好补偿家人。”她笑着指着周围的同事说：“况且，这条战线上又不是我一个人，看，还有这么多伙伴呢！”（易静）