“这周，我们要集中抓好小微企业和六大行业企业存量留抵退税，还要对前期退税风险进行总结归纳，进一步做好风险防控。”6月13日一早，重庆两江新区税务局货物和劳务税科科长王艳对新一周的重点工作梳理布置后，大家又各自忙碌起来。

　　一头齐耳短发，一米六的个头，王艳外表娇小，但内心却住着一个强大的“女汉子”。今年，国家实施新的组合式税费支持政策，王艳带领的货劳科正是落实增值税留抵退税政策的先锋营，在这场新一轮的“攻坚战”中，王艳勇挑重担、担当作为，成为温暖人心的一抹“艳阳”。

重庆两江新区税务局货物和劳务税科科长王艳在电脑前分析企业留抵退税数据。（姜文韬 摄）

　　政策落地的痛点在哪里，攻坚就到哪里

　　2022年4月1日，新一轮大规模增值税留抵退税政策落地实施。当天早上9点刚过，重庆耐德燃气设备有限公司在两江新区税务局办税服务厅就提起了留抵退税申请。

　　“申请通过的短信很快就发到了我的手机上，非常方便。”重庆耐德燃气设备有限公司办税员赵良莉说。

　　在纳税人便捷顺畅的退税申请背后是王艳和同事们连日来的汗水和坚持。

　　3月23日，两江新区税务局成立留抵退税专项工作组，王艳担任组长。此时距离正式实施新政只有不到10天的时间。两江新区经济业态复杂、退税量大，在这种时间紧、任务重的情况下，如何推动税费优惠直达快享成为摆在王艳面前的首要难题。

　　“越是困难，我们越是要打有准备的仗。”面对政策实施过程中的困难，王艳说。

　　专项工作组一成立，王艳就带领小组加班加点对辖区1万余户企业开展3轮筛查，摸清底数、精准划型，结合纳税人信息和分类“画像”制定政策精准推送时间表，完善分类分批分期引导实施方案。

　　“天宫殿税务所留抵退税办理户数约占全局退税总户数的14%，退税工作量大，多亏这套方案，我们落实退税政策才能更加有条不紊。”两江新区税务局天宫殿税务所所长魏华说。

　　王艳还提前梳理完善退税流程，通过“定岗、定责、定制”完善留抵退税“申报、受理、审核”工作链条，确保企业留抵退税各环节畅通无阻，并制定应急预案，充分考虑纳税人退税过程中可能遇到的问题并拟定应对措施。

　　近两个多月里，王艳每天都忙得像停不下来的陀螺，看到她眼间难掩的疲惫，同事们忍不住劝她歇一歇。“现在压力最大的是企业，难处最多的也是企业，我准备得更多一点、更全一点，纳税人享受政策红利就更顺一点。”王艳却说。

　　企业的“急难愁盼”在哪里，服务就到哪里

　　“实施大规模留抵退税，是新的组合式税费支持政策的重要内容，也是助企纾困、稳市场预期的关键性举措。”王艳深知落实好税惠政策对于市场主体的重要性。

　　成立于2014年的重庆鑫景特种玻璃有限公司（以下简称“鑫景特种玻璃”），是一家生产高端特种功能材料的中型制造业企业。公司开发新产品资金需求量大，为了保证生产正常运转，每个月流动资金需求上千万元。

　　今年4月20日，财政部、税务总局发文明确将退还中型企业存量留抵税额的时间从7月提前至5月。了解到鑫景特种玻璃的资金困难，王艳在“五一”假期加班加点分析申报表、财报、发票数据，只为让退税政策更早一点帮助企业渡过难关。

　　5月5日，当一笔5000余万元的留抵退税款打到鑫景特种玻璃公司账户后，该公司马上将资金投入到新产品的开发中，公司总经理贺家兵感慨：“这笔退税款真是雪中送炭，解决了我们的实际困难！”

　　“企业的困难在哪里，我们的服务就到哪里。”王艳心中总是装着纳税人的事，除鑫景特种玻璃外，“五一”期间，她还对其他10余户企业的申报数据进行了预审。

　　化解风险的“症结”在哪里，“处方”就到哪里

　　把好风险防控关口，织密政策落实“防护网”，既是保障退税资金快速精准直达守法经营企业，也是严密防范骗取退税风险的关键一环。

　　两江新区留抵退税金额约占全重庆的20%左右，如何确保大额留抵退税既退得准又退得稳，王艳做足了功课。

　　“企业行业界定、划型精准存在难点。”“审核时间紧、要点多，效率提不上来。”……

　　“别急，我来想办法。”面对同事们焦急反映的问题，王艳耐心安抚。

　　在短短不到10天的时间内，王艳带头编制《留抵退税划型检索表》，细化行业小类1381个，整合参考要素12条，划清不同政策对应行业、类型企业界定标准，标注易混易错点，让审核人员按图索骥、精准划型。

　　为了帮助税务所一线人员提高审核效率，王艳又对《留抵退税审核操作指引》和《风险防控操作指引》进行提炼，结合税务总局留抵退税数据赋能功能和市税务局大数据平台扫描系统，对纳税人快速体检形成“基础画像”。指导税务所通过“基础画像+病灶扫描”开展留抵税额审核，精准快捷锁定排除风险疑点。

　　“别急”是王艳的口头禅，也是她遇事不乱、处事不惊的写照。“不管问题有多棘手、事情有多难解决，只要听到王科长说一声‘别急’，我心里就会踏实不少。”两江新区税务局龙兴税务所的“新兵”丁瑜说。

　　其实，尽管嘴上说着“别急”，但同事们都清楚，工作上的事王艳其实比谁都上心。翻开王艳的日常工作笔记本，可以看到上面密密麻麻记录着从基层税务所收集到的问题，她不仅把这些问题记在了纸上，更是放在了心上，一项项销号解决。正是这颗“一切为了纳税人”的真心，暖得像艳阳一样，给辖区市场主体送去税惠的温暖。（姜文韬）