安全生产是关乎人民群众生命财产的头等大事。今年2月，最高检向应急管理部制发了安全生产溯源治理方面的检察建议（即“八号检察建议”）。

　　一分部署，九分落实。宣讲“八号检察建议”，联合职能部门深入企业走访调研，从个案查办到源头治理，再到促进安全监管体系进一步完善……按照最高检、重庆市检察院的部署要求，今年3月以来，市检察院第五分院（以下简称五分院）及辖区9个基层检察院迅速行动起来，多措并举，依法能动履职，确保“八号检察建议”落地落实落细，用检察力量助力安全生产治理体系和治理能力现代化，保障辖区生产安全和人民群众生命财产安全。

检察机关联合相关部门进行座谈调研。重庆检察五分院 供图

　　座谈调研

　　凝心聚力达成共识

　　“发生这些重特大生产安全事故，究其原因就在于安全生产监管职责不到位，执法力度不够，没有人人都树立起安全生产意识。”

　　4月7日上午，五分院联合南岸区检察院组织召开落实“八号检察建议”座谈会，11家区级部门和市人大代表应邀参加。检察官们现场宣讲了“八号检察建议”的出台背景、核心内容，并通报近年来的涉安全生产案件的情况，提醒大家要以案为鉴，时刻绷紧安全生产无小事这根“弦”，并提出具体工作建议。

　　“企业要落实好主体责任，我们监管部门更要履行好监管职责。”“筑牢底线思维、压实主体责任、强化监管力量……”随后，与会人员就如何实现“抓前端、治未病”、防范重特大安全事故发生等方面建言献策，反响热烈。

　　落实“八号检察建议”，仅凭检察机关单打独斗可不行，必须广泛凝心聚力，促进各方达成共识，从而形成监管合力。短短两个多月，五分院及辖区各基层院已联合应急管理、公安、消防等相关职能部门开展座谈、调研13次，督促相关部门落实监管责任，并充分利用各种媒体平台广泛宣传“八号检察建议”，开展安全生产宣传教育，促进社会大众增强安全生产防范意识。

　　在大渡口区，检察官们在全区燃气行业安全生产电视电话会议中，向辖区燃气行业企业人员宣讲“八号检察建议”。

　　巴南、永川等地检察院检察官送法进企业，宣讲“八号检察建议”，督促企业将安全生产放在第一位，警醒工作人员严格落实安全生产措施，从源头消除事故隐患，筑牢安全生产防线。

深入企业检查从源头上防患于未然。重庆检察五分院 供图

　　齐抓共管

　　从源头上防患于未然

　　“你们对未驾车的汽油销售是否登记备案？废旧油品的处置是否符合危险化学品的处置规则？”

　　“如果发生火情，你们如何应对？”

　　......

　　5月27日，五分院、南岸区检察院检察官与应急管理局工作人员，对重庆商社德奥汽车有限公司、中国石油南岸海峡路加油站生产安全情况进行联合检查，现场查看危化品存储设备、消防灭火设备及相关安全培训、应急演练记录等，提醒企业履行安全生产主体责任。

　　防范重特大安全事故发生，关键在于加大风险隐患排查整治力度，坚持抓早抓小抓苗头，防患于未然。近段时间以来，在五分院的统一指导下，辖区各院纷纷加强和职能部门协作，能动创新履职，以“我管”促“都管”取得较好效果。

　　渝中区检察院联合区应急管理局、区公安分局、区消防支队共同出台《关于加强安全生产领域检察监督与行政执法衔接协作机制》，明确案件信息互通互报、犯罪线索及时移送、重大案件提前介入、疑难问题共同会商等工作机制。

　　江津区检察院走访全国知名白酒生产企业重庆江小白酒业有限公司，对企业危险化学品储存进行风险提示。大渡口、綦江、荣昌等区检察院联合相关职能部门结合辖区经济特点，分别对油库燃油储存，餐饮企业燃气使用、建筑工地建设施工等安全进行走访，对安全隐患问题进行专项检查，从源头上防范遏制事故发生。

　　截至目前，五分院及辖区各院相继与应急管理、公安、消防等部门开展联合检查7次，积极帮助企业查找安全隐患和薄弱环节，督促企业切实履行好安全生产主体责任，助力提升安全生产领域治理效能。

检查餐饮店的燃气安全。重庆检察五分院 供图

　　聚焦办案

　　助力完善安全生产监管

　　炊烟袅袅起，人间烟火气。可燃气在为人们生活提供便利的同时，也隐藏着安全隐患。今年2月底，渝中区检察院的检察官们在石油路一处位于闹市区的小区周边，发现多家餐饮店铺存在燃气安全隐患。该小区的房龄已经超过50年，属于老旧小区，消防设施陈旧，而部分餐饮店铺将天然气管道作为负重支架，未安装燃气泄漏报警器、使用的燃气软管超长或私拉乱接燃气管道等，安全隐患较为突出。

　　针对以上问题，该院向相关部门和街道发出诉前检察建议书，督促其依法履行燃气安全监管职责，对公共场所、老旧小区等重点领域的燃气安全隐患进行治理。收到检察建议后，相关部门立即全面推动落实开展全区燃气安全专项整治，目前累计排查非居民用户1690户，发现安全隐患136处，整改61处；累计排查老旧小区11897户，发现老旧小区燃气安全风险隐患3390处，完成整治1416处。

　　“检察机关依法履行监督职能，助力老旧小区、公共场所燃气安全监管，有助于从源头上防范化解重大风险，共同维护人民群众生命财产安全。”一直关注此案的市人大代表、市台联副主席吕军表示。

　　五分院联合辖区检察机关紧盯安全生产类案件，全方位能动履职，同时加强刑检、公益诉讼等检察业务部门之间协作配合，一体发力筑牢安全生产“生命线”。

　　江津区检察院针对近期发生的失火案件，向区消防支队送达检察建议，督促加强消防安全检查和隐患排查，守护人民生命财产安全。

　　九龙坡区检察院就正在办理的某企业违规使用危险化学品一案向区应急管理局送达检察建议，推动该部门开展危险化学品“打非治违”专项行动，目前已经排查发现相关案件线索4件。

　　巴南区检察院针对房地产项目施工中塔吊起重臂伸至工地外的人行道上方，危及行人安全的问题，推动区住建委开展辖区工程安全作业整治行动，出动检查员112人次，检查塔式起重机械73个，排查出安全隐患31个，均已全部整改到位。

　　今年上半年，两级检察机关共办理安全生产类刑事案件11件，立案监督5件，公益诉讼案件8件。

　　“安全生产责任重如泰山，落实‘八号检察建议’，我们必将步履不停，永不懈怠。”五分院党组成员、副检察长陈卫民表示，下一步，两级检察机关将继续围绕落实“八号检察建议”，紧盯安全生产的薄弱环节，强化法律监督，以更优能动履职提升司法办案质效，筑牢安全生产“警戒线”，切实保障人民群众的生命财产安全。（唐中明 彭静 李益 何彦林 周亚 代宛珈）