电测村片区老照片。(重庆观音桥商圈开发建设有限公司供图)
5月15日,江北区电测村棚改项目受益者谢金华(右)和老伴在鸿恩新天地的新家看电视。记者 张锦辉 摄/视觉重庆
谢金华是原测试仪器厂的退休职工,虽然搬进江北鸿恩新天地的新家已有3个月,她仍然时不时翻看手机中的老照片,回忆在电测村居住的时光。
电测村位于观音桥商圈北端,小苑与新壹街之间。之所以叫电测村,是因为这里有无线电三厂、测试仪器厂的职工宿舍。上世纪70年代,重庆第一台红岩牌电子管黑白电视机就是在电测村无线电三厂诞生的。但由于楼龄不断老化,无线电三厂、测试仪器厂破产,片区缺乏管理,职工宿舍逐渐沦为棚户区。
2016年,江北区启动电测村项目棚户区改造工作。今年1月,电测村建北地块旧房实施爆破拆除。这不仅意味着当地数千居民告别了破旧不堪的居住环境,也预示着观音桥商圈开启新一轮扩容升级,将迎来更多国际消费载体落地。
告别棚户区,群众开启新生活
70多岁的杨通渲是电测村片区棚户区改造的受益者。今年2月,她搬进了鸿恩新天地的新房。
“没想到有生之年能够住进新家,我感到幸福感满满。”杨通渲回忆说,电测村片区的房屋多建于上世纪70至80年代,居住环境差、使用功能不完善、配套设施不健全等问题长期困扰着居民。原来的房子一遇下雨就漏水,房间里常有老鼠出没,到最近的菜市场也要30分钟。
自从搬进了新家,杨通渲不仅觉得新房子宽敞明亮,出门也非常方便——走两分钟就能到轨道站点,坐轨道交通到观音桥商圈只有两个站,车程5分钟。
和杨通渲一样,谢金华也对现在的居住条件感到满意。
“我原先的房子70平方米,现在新房子有88平方米。房子多了十几个平方米不说,小区环境也很好,站在卧室就能看到中庭绿化,离北滨路也很近。”谢金华告诉记者:“终于住上有电梯、有车库的高楼了,这是我70岁收到的最好的礼物!”
从电测村棚改中受益的不仅是杨通渲、谢金华。在电测村片区房屋被鉴定为危房后,江北区实施棚户区改造,共对3881户居民启动了征收工作。数百户困难群众实现了从“忧居”到“优居”的转变,开启了多姿多彩的新生活。
推行“预征收”,棚改跑出“加速度”
电测村棚改项目涉及渝北商场、机电集团等14个地块,土地面积达373.85亩,征收难度很大。
不过,电测村棚改项目的推进速度,却出奇地快。比如,电测村8号地块,6天时间就实现100%签约并交房。
江北区是如何在电测村棚改项目中跑出征收“加速度”的?
市住房城乡建委相关负责人介绍,去年《重庆市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》(以下简称《细则)出台后,江北区率先在全市范围内尝试采用《细则》中的“预征收”方式,从以前先下征收决定再签附生效条件补偿协议,改为先签协议、达到生效比例后政府才下征收决定,从而使得征收项目的效能显著提升,周期大幅缩短。
与此同时,针对电测村片区群众存在的民生难点、痛点等问题,江北区提供类型丰富的安置房点供居民选择,并为安置房配备了专业物业管理公司。
在项目实施过程中,工作人员还想方设法帮助被征收人解决生活中的困难,逐步打消了被征收人的顾虑。
城市更新,电测村将成高品质步行街
电测村棚改不仅改变了居民的居住条件,也通过新旧转换实现城市更新,为江北高质量发展注入新动能。
前不久,位于观音桥商圈的中環万象城举行开工仪式。万象城项目的建设地址,就位于电测村片区。
“万象城建成后,将从产业聚集、文化艺术、高端消费等多个方面助力观音桥商圈迈向国际化、品质化、高端化,带动观音桥商圈单体购物中心从十亿级向百亿级高端商业综合体跨越,助推国际消费中心城市首选区建设。”观音桥商圈相关负责人说。
棚改给观音桥带来的惊喜不限于此。“电测村片区原来的土地利用率低,通过棚改,可实现土地资源的再利用。”江北区住房城乡建委相关负责人介绍,按照规划,到2025年,观音桥商圈核心区面积将由现在的1.5平方公里拓展到3平方公里,扩容两倍,电测村片区将成为观音桥商圈扩容的主阵地。
“截至目前,通过电测村棚改地块出让,我们已引入香港置地、华润、中海等企业。未来,电测村片区不仅将建成集知名大牌、艺术人文、空间美感等于一体的重庆高端生活体验中心,还将创建电测村高品质步行街品牌。”观音桥商圈开发建设有限公司副总经理陈甜说,电测村高端生活体验中心和小苑数字文化体验中心基本建成后,观音桥商圈西拓格局将基本成型,更多新兴业态、特色消费场景将在此汇集。