近日从市规划自然资源局获悉，《重庆市自然资源保护和利用“十四五”规划（2021-2025年）》（下称《规划》）已于日前印发。根据《规划》，到2025年，重庆全市自然保护地面积占比不低于12.7%，全市森林覆盖率达到57%，全市地质灾害避险移民搬迁3万人。

　　市规划自然资源局相关负责人表示，上述目标体现了《规划》推动人与自然和谐共生，为建成高质量发展高品质生活新范例提供坚实的资源要素支撑。

　　该负责人表示，为确保规划目标实现，《规划》布局了构建高质量发展国土空间开发保护新格局、推动城乡自然资本加快增值、统筹山水林田湖草沙系统保护修复、落实最严格的耕地保护制度等9项重点任务；并将深入推进国土空间规划体系建设，建立完善国土空间用途管控制度。其中，对于广受关注的城乡自然资本增值，《规划》提出加快建立全市统一的自然资源调查评价监测制度，实现对自然资源全要素、全流程、全覆盖的现代化监管。统筹推进自然资源资产产权制度改革，深入推进自然资源资产有偿使用，建立完善生态产品价值实现机制。

　　关于生态保护修复，《规划》提出，“十四五”期间，重庆将继续坚持“共抓大保护、不搞大开发”，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，推动建立“三带四屏多廊多点”生态安全格局。要实施三峡库区核心区生态涵养区、两岸青山·千里林带等生态保护修复重大工程，统筹山水林田湖草沙整体保护、系统修复、综合治理，着力提升生态系统碳汇能力。

　　耕地保护事关经济和社会可持续发展。《规划》要求着力加强耕地管控、建设、激励多措并举保护，加快形成保护有力、集约高效、监管严格耕地保护新格局。严格耕地保护责任，推动建立“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。坚持改进耕地占补平衡，巩固提升耕地质量，加强耕地保护激励性补偿。

　　值得注意的是，《规划》提出要落实最严格的节约集约用地制度。其中包括加强建设用地总量和强度“双控”，注重提高产业用地产出率、公共设施用地使用率、存量建设用地供地比重，积极推进土地立体开发和复合利用。优化土地供应审批管理，加强土地出让统筹，探索实行“一区两群”差别化管理等。

　　此外，《规划》还提出推动矿产资源有序绿色开发。到2025年全市市级绿色矿山建设比例达到60%；提升自然资源科技创新能力，推进规划自然资源数字产业化，赋能智慧城市建设；推进自然资源治理能力现代化等。

　　该负责人介绍，下一步，重庆将健全规划实施保障机制，增强自然资源保护修复合力，严格落实领导干部任期生态文明建设责任制。创新建立统筹平衡机制和项目滚动储备机制，加强规划宣传引导，全面保障各项工作做深做实。（记者 申晓佳）