“网上购彩不合法！千万别上当了！”

　　“大家理性投注哟！”

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　　走进重庆市任意一家体彩销售实体店，类似的提醒每天都在出现。而这正是重庆市体育彩票管理中心多年来推进责任彩票建设不断走深走实的成果。

　　2022年是中国体育彩票全面实施责任彩票建设的第六年。重庆体彩把“责任先导”放在优先战略地位，深入践行社会责任，让构建规范、安全、健康的购彩环境，推动体彩公信力建设，推进引导理性购彩工作等三个方面，成为构成重庆“责任彩票”建设的骨、皮、肉，为全市体彩事业高质量发展打下了更加牢固的根基。

　　为购彩环境“正骨”——

　　搭好重庆“责任彩票”建设框架

　　要想做好“责任彩票”建设，首先要拥有一架体系完善的“骨”。

　　全国层面，国家体育总局体育彩票管理中心先后编制《中国体育彩票责任彩票建设三年实施纲要(2018-2020)》，制订《“十四五”体育彩票社会责任建设实施纲要》，建立责任彩票指标体系等，为重庆搭建“责任彩票”建设框架指明了路径。

　　地方层面，重庆体彩不仅紧跟全国性政策，更是因地制宜地对本地市场进行了深度调研，将实施纲要细节化。同时，根据调研结果，发布报告、出台举措，持续完善内部机制，为后续工作推进营造积极氛围。

　　例如，2022年，在全社会广泛征集意见的基础上，重庆体彩结合区域实际情况，把“体彩实体店销售合规监管”和“体彩实体店问题购彩者”作为年度调研方向。

　　为何聚焦这两个主题？

　　重庆市体彩中心党总支书记、主任张小波表示，开展“体彩实体店销售合规监管”调研能够进一步掌握代销者在销售过程中的销售行为规范，为重庆体彩有效规避风险、制定防控措施提供重要的参考资料；针对“体彩实体店问题购彩者”开展调研，则可以摸清实体店是否存在问题购彩者，为制定相关疏导措施、减少非理性购彩行为的发生和推动“理性购彩”理念的传播打下基础。

　　在开展调研工作的基础上，根据研究结论，最终，重庆体彩整合发布了《2022重庆体彩实体店销售合规监管情况调研报告》和《2022重庆体彩实体店问题购彩者调研报告》。

　　“只有发现问题，才可以解决问题。调查研究作为‘责任彩票’建设中的关键环节，不仅是提升建设质量和水平的重要抓手，也是科学决策的必要前提。”张小波称，2023年，重庆体彩将强化两份调研报告的结果运用，深入思考谋划，解决发现的问题，推动“责任彩票”建设工作不断取得新成效，建设框架不断完善。

　　为体彩形象“蒙皮”——

　　持续推动体彩公信力建设

　　正所谓“先有骨，再蒙皮”。

　　除了要建立优质的环境，就购彩本身而言，公信力是生命力，更是打造重庆体彩健康“皮肤”的关键。

　　一直以来，彩票机构如何秉承“公开、公平、公正”的原则，通过更多形式来回应群众的关切是亟需解决的问题。

　　张小波认为，提升公信力的关键是注重整个兑奖过程的公开性，并引导购彩者了解更多的流程信息。因此，重庆体彩在颁奖时常态化邀请当地具备一定社会影响力的公众人物为中奖者颁奖。伦敦奥运会羽毛球女单冠军李雪芮、“中国花毽第一人”邓丹、重庆市川剧院变脸艺术家徐超、足球运动员吴庆等人均受邀参加。

　　“本地区知名人士是传播体彩‘责任为先 公益公信’品牌形象的推动力，也成为了重庆体彩的名片。”张小波表示，未来将持续借力“名人效应”，推动“责任彩票”和体彩公信力建设。

　　不仅如此，重庆体彩还通过多种方式公开领奖过程，助力提升公信力。领奖现场有公证处公证员、人大代表等见证人全程监督，经过彩票核验、票据签字、核对支票等流程后，方可领奖。领奖时，工作人员会充分尊重中奖者意愿，建立与关键利益相关者的责任沟通机制和信息保护措施，保护其个人隐私不被侵犯。

　　为行业生态“长肉”——

　　树立重庆体彩队伍责任意识

　　“责任彩票”建设是一个系统性工程，有了框架、有了提高公信力的方式，更为基础和关键的一环在于体彩实体店。

　　“涉及体彩全链条的每一个人，都是‘责任彩票’建设的核心所在。”张小波坦言，代销者的责任意识对于体育彩票的高质量发展和行业生态的高质量净化尤为重要。

　　为树立队伍责任意识，提升队伍责任能力，进一步感召队伍的使命感，重庆体彩积极落实培训宣贯工作，通过常态化开展警示教育、应急管理等内容培训，提升实体店代销者合规销售意识。此外，借助外部专业力量推进非理性购彩预防与干预，建立心理疏导机制。

　　比如，来自重庆大学心理健康与教育咨询中心的老师为荣昌区、永川区、铜梁区等地近40名体彩代销者开展了以《心理学视域下非理性购彩预防与干预》为主题的讲座；重庆市体彩中心各分中心管理人员也从管理角度对全市部分代销者进行了线下培训。

　　又如，2022年，联合第三方专业调研机构，重庆体彩从购彩者画像、购彩心理、购彩行为、购彩投入、非理性购彩行为导致即将发生或已经发生的情况、从业人员是否正确辨别这一行为、是否主动劝导等多个方面开展问卷调查，进而探索了购彩者非理性购彩行为诱发的原因，并最终形成《重庆体彩非理性购彩防控举措调研报告》。

　　培训结果是否到位，行业自律性是否加强，只有在一线实体店才能见真章。在众多举措之下，现如今，走进重庆市各体彩销售实体店，“理性购彩”主题海报被张贴在实体店内显眼的位置；《体育彩票责任彩票公众手册（理性购彩篇）》及《体育彩票责任彩票公众手册（快乐购彩“五知道”）》等宣传折页随处可见；销售柜台上贴有“快乐购彩 理性投注”“禁止未成年人购彩及兑奖”等警示语；一体机上也循环播放着理性购彩的宣传内容。

　　这些细节，不仅时刻提醒着代销者要牢记责任彩票意识，也是警示购彩者，切勿因小失大。

　　“责任彩票建设并非一朝一夕，无法一蹴而就。”张小波称，未来，重庆体彩将更加深入地探索、推进责任彩票建设，不断通过注重培训实效，强化实体店合规意识，对非理性购彩行为进行预防和干预等举措，为建设“负责任、可信赖、高质量发展的国家公益彩票”不懈努力。