新华网重庆5月6日电（李海岚）为促进社会组织高质量发展，重庆市社会组织工作领导小组办公室近日印发《重庆市推动社会组织高质量发展工作指引》，从指导思想及基本原则、加强党建引领、加强登记管理制度改革等7个方面提出方向和要求。

　　在加强党建引领方面，提出在正式党组织应建尽建基础上，推广建立功能型特设党组织，扩大党的组织覆盖面；抓好党建带群建，推动有条件的社会组织建立工会、共青团、妇联等群团组织。同时，推动党组织和党员发挥作用，如推行社会组织党组织班子成员与社会组织负责人“双向进入、交叉任职”等。

　　在加强登记管理制度改革方面，提出优化行政审批流程，推动在线申报、网上审批、数据采集等流程，提升社会组织登记规范化水平和便民利民程度；优先发展大数据智能化、物联网、新能源、环境保护、健康服务等领域社会组织等。

　　在强化能力建设方面，提出健全社会组织会员大会、理事会、监事会(监事)的组织机构，完善法人治理结构，规范议事规则、选举程序、监督机制；加强社会组织内部管理，完善财务、人事等内部管理制度，健全社会组织培育发展、审核评估等制度，建立健全社会组织内部纠纷解决机制。

　　在加大培育扶持力度方面，提出健全财税等支持政策，推动从业人员职业化，加大数字化赋能和加强品牌化建设等措施。包括鼓励金融机构加大对社会组织的金融及资金支持，将社会组织人才开发纳入重庆市人才发展规划体系，积极开展线上服务项目、资源募集、品牌推广等。

　　在加强综合监管方面，提出要加强社会组织信用体系建设，加快推动守信联合激励和失信联合惩戒；及时向社会公布活动异常名录、严重违法失信名单、违法信息；常态化开展打击整治非法社会组织、行业协会商会乱收费等重点监管工作。

　　此外还提到支持社会组织积极发挥作用，如引导和支持各级各类社会组织发挥自身优势，助力解决经济社会发展现实问题和人民群众急难愁盼问题；推动成渝地区社会组织登记 “川渝通办”等。