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公益为先 惠民为上 绿色为重 重庆全力推动殡葬事业持续健康发展

殡葬服务工作人员清扫墓区


  殡葬服务热线96000

  选择网络祭祀、种植纪念树、填写心愿卡、系挂黄丝带等多样化文明环保祭扫方式的市民明显增多;群众选择树葬、花坛葬、草坪葬、壁葬等节地生态安葬的比例有所提升;殡葬服务机构普遍开展鲜花换纸钱活动,主城都市区鲜花祭祀成为主流……清明时节,一系列文明低碳的祭扫方式不但丰富了传统节日的文化内涵,同时也带来了移风易俗的新风尚。

  慎终追远,民德归厚;厚养礼葬,民风益清。殡葬是民生大事实事,与每个百姓的切身利益息息相关。近年来,我市将殡葬工作作为重大民生工程,加快殡葬综合改革步伐,在移风易俗改变传统观念的同时,兼顾寻根问祖的民族传统情怀,推动丧葬习俗改革,满足群众殡葬需求,着力构建公益、惠民、绿色生态的殡葬服务体系,推动我市殡葬事业驶入持续健康发展快车道。

  补齐民生短板 扩大公益性殡葬服务设施覆盖面

  “奋力抓好社会民生事业,提高市民生活质量”是2023年重庆市政府工作报告重要内容。其中,推进公益性殡葬服务设施建设出现在重点民生实事清单之中,为殡葬改革夯实了基础。

  “当前,我市公益性殡葬设施供给不足已成为制约殡葬改革的一个突出短板。为此,我市全力抓好《重庆市殡葬设施建设‘十四五’规划(2021—2025)》落实,将公益性殡葬设施建设纳入重点民生实事,2023年将启动2个区县(自治县)火化殡仪馆、5个城市公益性安葬(放)设施、50个农村公益性示范安葬(放)设施建设,不断提高人民群众对殡葬改革的认同感和获得感。”市殡葬事业管理中心有关负责人介绍。

  为确保实现公益性殡葬设施建设项目启动,市民政局、市规划自然资源局联合成立工作专班,开展城乡公益性安葬(放)设施专项规划编制工作。将公益性殡葬设施纳入国土空间统筹,破解规划选址和用地难题,研究采取各级公共财政投入、国有企业投资运营、社会力量参与等多种方式,推进公益性殡葬设施建设。

  对进展情况实行赛马比拼,确保圆满完成年度目标任务。市民政局及时将各项任务正式下达相关区县,并要求各区县依托殡葬改革管理服务工作领导小组机制,在公益性殡葬设施项目审批、规划建设用地手续办理、工程招投标管理等方面,开通绿色通道,倒排工期落实工作。

  全面推进覆盖城乡的公益性殡葬设施建设,我市用心用情用力办好民生实事,让发展更有温度、幸福更有质感。

  增强惠民有感 提升殡葬管理服务精准度

  “您好!这里是96000殡葬热线。”近日,重庆96000殡葬热线接线员周舟和往日一样,用温暖的声音一次次为逝去亲人的市民提供殡葬咨询、悲伤抚慰等服务。

  96000殡葬服务热线是由市民政局主管,市殡葬事业管理中心管理运营的公共服务热线,是西南地区首条殡葬服务热线,热线开通后成功搭建起殡葬管理机构、殡葬服务单位与社会公众沟通、交流和互动的渠道,逐步改变了殡葬公共服务供给方式。为群众排忧解难、温情陪伴,热线荣获“最美基层民政窗口”称号,2022年被评为“重庆市岗位学雷锋示范点”,群众对热线服务的满意度一直保持100%。

  “96000热线着力打造为覆盖全市的殡葬业务咨询办理、殡葬改革宣传、殡葬行业监管‘三位一体’的公共服务官方平台。全天24小时值守,现主要提供全市殡葬业务信息查询服务、接运遗体等殡葬业务办理、悲伤抚慰、投诉受理等服务。”市殡葬事业管理中心有关负责人介绍,从今年3月1日起,市民拨打96000殡葬服务热线可减免首次遗体运输费这项殡葬惠民政策,实施范围从中心城区扩大至主城都市区。

  为进一步提升服务水平,履行殡葬服务行业监管责任,2022年,市殡葬事业管理中心加快推进殡葬行业标准化建设,开展殡葬服务机构网站和网上祭祀摸排整治行动;加强医疗机构和殡葬中介殡仪服务规范化管理;组织开展殡葬服务机构大排查大整治大执法行动,指导督促区县民政部门对166家殡葬服务机构检查630次,排查整改安全隐患405个,整改率100%。完善许可证管理系统,规范殡葬证件发放和管理,提高信息化服务能力。

  一手抓服务能力,一手抓监管水平,我市更好地保障了群众的合法丧葬权益,在殡葬管理领域不断迈向便民化和规范化,推动殡葬管理服务提升整体水平。

  推行绿色殡葬 促进殡葬活动和谐化

  花台葬和壁葬、草坪葬、树葬一起,被人们称为“生态葬”。崇兴生命纪念园是重庆市第一个城市公益性公墓,花台内栽植各类鲜花和绿草,骨灰就深埋于花台内部。“生态葬”极大地节约了土地和安葬费用,又充分彰显了对逝者的尊重。

  近年来,我市认真探索节地生态葬式葬法,科学规划建设节地生态安葬设施,使安葬活动更好地促进人与自然和谐发展,树立文明殡葬新风尚。截至2022年底,全市共有26个区县54个公墓,开辟生态节地葬式墓区89个,总占地面积95279.45平方米,规划安葬297348位,已安葬57526位,在文明办丧的同时,节约资源保护绿水青山。

  为了进一步全面推进绿色生态殡葬建设,保障群众基本安葬需求,2018年,市民政局和市财政局发布《重庆市困难群众节地生态安葬补贴实施办法》,鼓励引导更多群众选择节地生态安葬方式,推行节地生态安葬补贴,每位补贴对象可享受节地生态安葬补贴3000元。促进基本殡葬服务均等化,鼓励和引导区县在适度提高保障标准、丰富保障项目内容、扩大政策覆盖面上下功夫,督促各级殡葬服务机构认真落实殡葬惠民政策,将惠民殡葬保障范围从以民政保障对象为主,拓展到所有城乡居民,提高殡葬满意度。

  破千年旧俗、树一代新风。通过大力推广网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思等文明低碳祭扫方式,民政部门和殡葬服务管理机构通过创建祭扫网站、开通移动客户端、微信公众号等渠道,提供优质可及的网络祭扫服务,让殡葬改革成果惠及更多群众,有效满足了人民群众日益增长的美好生活需要。

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  全市殡葬事业持续健康发展

  全市已建成38家殡仪馆,其中,火葬殡仪馆34家,殡仪服务站83家,城市公益性公墓15个,农村公益性墓地190个,公益性殡葬服务设施体系逐步健全。

  为5000余名困难群众和人体器官捐献人减免基本丧葬服务费700余万元。截至2022年底,全市共为12.8万名困难群众免除基本丧葬费1.75亿元。

  全市共推出树葬、花葬、草坪葬、小型地墓约20万平方米,壁葬、塔葬约2万个,安葬困难群众6万人。2022年,为100余名困难群众节地生态安葬补贴30余万元。

  截至2023年2月,96000殡葬服务热线共接群众来电14万次。为群众减免首次遗体运输费2185万元。

  唐楸 陈钰桦 图片由重庆市殡葬事业管理中心提供

编辑: 江茜
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