原标题:聚焦生态美、产业兴、百姓富
酉阳打造全域桃花源 收获满满幸福感
酉阳县城(城南)新貌
龚滩古镇 摄/张坤琨
酉水河镇后溪村,村民忙着采收脐橙 摄/冉川
酉阳位于重庆市东南部,地处武陵山区腹地,是出渝达鄂、湘、黔的重要门户,素有“渝东南门户、湘黔咽喉”之称。
2021年,酉阳县被列为160个国家乡村振兴重点帮扶县之一,这是酉阳县推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大机遇和优势。
未来5年,酉阳县将坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,锚定“成为一面旗帜,用好两个宝贝,把握三大要领,抓实四件大事”战略目标,深度融入成渝地区双城经济圈建设和市域“一区两群”协调发展,全面实施“全域桃花源、满满幸福感”品牌理念,推动高质量发展、创造高品质生活,把酉阳建设成为乌江画廊和武陵山区民俗风情旅游目的地、康养度假基地、生态特色农业基地、文旅创新融合示范区。
聚焦产业发展 打造乡村振兴新旗帜
酉阳县花田乡是市级乡村振兴重点帮扶乡镇。
近年来,花田乡把人民群众对美好生活的向往转化为乡村振兴的动力,立足乡村振兴“二十字”方针和“五个振兴”,结合实际探索山地农业和山地旅游业“两大课题”,坚持政府搭台、市场运作、农民参与、企业主体“四大抓手”,聚焦破解分散资源难统筹、社会资本难进入、生态资源难变现、农产品价格难提升“四大难题”,全力推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
目前,花田乡已引进市场主体20个,打造油茶、茶叶、贡米、烤烟等特色产业基地6.6万亩,农村常住居民人均可支配收入达到1.3万元、增长14.5%。
花田乡是酉阳县巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴的一个缩影。
未来5年,酉阳将持续把乡村振兴摆在首要位置,坚持农民为主体、市场为导向,深入实施乡村振兴战略,通过巩固脱贫攻坚成果、打造山地农业强县、建设美丽宜居乡村等措施,努力打造乡村振兴新旗帜。
在巩固脱贫攻坚方面,酉阳在严格落实“四不摘”,保持主要帮扶政策总体稳定的同时,积极建设防范返贫专项数据库,对农村低收入人口实施动态监测,动态清零“两不愁三保障”突出问题,坚决防止规模性返贫。
在打造山地农业强县方面,酉阳将大力发展“1+9+X”县域优势山地农业产业,打造1个国家级农业科技园、2个国家级农村产业融合发展示范园、2个市级现代农业产业园、10个县级特色产业精品示范园,建成100万亩标准化生态农业示范基地。
预计到2026年,全县农业社会化服务面积将达到20万亩以上,累计创建“两品一标”品牌400个以上,培育国家级农业龙头企业4户、县级以上农业龙头企业150户。
在建设美丽宜居乡村方面,深入开展“农村八大革命”,实施农村人居环境整治提升五年行动,改善农村人居环境。
同时,大力开展乡村建设,实施“数智乡村八项工程”,建设新时代文明实践中心(站),全域推行乡村治理积分制,打造武陵山区城乡统筹公共文化服务酉阳样板。
用好“两个宝贝” 打造文旅创新融合示范区
过去5年,酉阳深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,全力打好污染防治攻坚战,“蓝天”“碧水”“净土”保卫战取得积极成效,绿色发展成为社会共识。
数据显示,酉阳县森林覆盖率已提高至63.65%,获评“全国绿化模范单位”,县城空气质量优良天数连续5年位居全市第一。主要河流水质全面稳定达到相应功能区标准要求,城乡集中式饮用水水源地水质100%达标。
“绿色生态是可持续发展的前提条件。”酉阳县相关负责人表示,要充分用好“生态”“人文”两个宝贝,坚持“生态美、产业兴、百姓富”的有机统一,努力让酉阳山水“颜值”更高,让酉阳大地“气质”更佳,让生态与人文美美与共,让“全域桃花源”更加怡然自得。
未来5年,酉阳县将持续坚持生态绿色发展,结合树牢绿色低碳理念、强化重点生态治理、筑牢生态屏障措施,用好“生态”“人文”两个宝贝,全力打造人文融合示范区、文旅创新融合示范区。
在文旅融合发展方面,酉阳立足丰富的人文历史景点和自然风光,寻觅新的发展机遇,手捧“生态碗”,积极围绕乌江画廊、武陵风光、生态康养三大主题,构建“一域两带三十景”旅游空间新格局。打造菖蒲高山草原、南腰界红色经典、圆梁山休闲避暑、巴尔盖森林康养度假片区,创建桃花源国家级旅游度假区,努力建成乌江画廊和武陵山区民俗风情旅游目的地、康养度假基地、文旅创新融合示范区。
到2026年,酉阳将新创建2个5A级旅游景区、3个4A级旅游景区,新增4个国家级旅游品牌,实现接待游客、过夜游客、人均消费3个翻番。
在人文方面,以打造西部文化强县为核心,充分挖掘红色文化、土家文化、土司文化、古镇古村、非遗传承等厚重文化资源,建设“一园十馆”,推进“三大创作”,创排“五大舞台”,建设长征国家文化公园(酉阳段),打造武陵山(渝东南)土家族苗族文化生态保护实验区(酉阳核心区)。
办好“四件大事” 奋力推进新型城镇化
未来5年,酉阳以建成10平方公里桃花源新城、渝湘高铁黔江至吉首段建设、酉(阳)永(顺)高速公路建设、桃花源旅投集团投融资模式改革创新试点四件大事为重点,全力推进新型城镇建设,走出一条高质量发展的宜居之路。
新型城镇化,拓展城市发展新空间是基础。未来5年,酉阳将加强城市空间规划管理,全力构建“一心多点”的城市发展格局;大力实施城北巩固提升、城中提质改造、城南拓展延伸行动,疏解老县城功能业态,增强县城综合承载能力;规划建设菖蒲特色旅居功能区,形成“一城四组团+旅居功能区”城市空间格局。
力争到2026年,建成10平方公里桃花源新城,城镇规划区面积增至40平方公里,城镇人口、城区人口分别达到35万人、20万人,城镇化率突破60%。
同时,提速推进城市更新,加快老旧小区、棚户区改造,提档升级老城区;提质城市风貌,强化园林绿化,实施立体绿化,完成县城“坡坎崖”治理,提升公园、游园、广场品质,城市绿地面积保持率100%;优化市政配套,推行“云长制”,开放城市综合管理服务平台,实现城市综合治理“一网统管”、城市运行安全“一屏通览”、融合智慧调度“一键联动”,城市管理投诉问题受理率、处置率达100%,全力打造海绵城市、智慧城市,助力建设和谐美丽宜居酉阳。
推进新型城镇化,除了拓展城市发展空间,完善健全基础设施建设也尤为重要。
未来5年,酉阳将提速基础设施改善,在交通建设方面,投用酉(阳)彭(水)高速,开工渝湘高铁黔江至吉首段、桃花源通用机场“一场四点”、酉(阳)永(顺)高速、桃花源城市更新大环线,开展黔(江)恩(施)遵(义)昭(通)铁路前期工作。
力争到2026年,实施通畅工程500公里、安全防护栏综合治理600公里,完成窄路加宽1000公里,实现桃花源景区、桃花源新城、菖蒲盖高效连通,全面构建内畅外联、全域通畅的大交通格局。
在水利建设提升工程方面,在完工九龙眼水库、桃花源水库、大泉水库,建设菖蒲水库、夹州水库工程的同时,深入实施农村饮水“一改三提”。到2026年,村镇集中供水率和农村自来水普及率分别达到88%和85%以上。
在城乡融合建设方面,酉阳将进一步加强乡村建设,到2026年,新建10千伏以上电力线路211公里,完工花田酉水河输变电、35千伏可大、35千伏龙麻线等重点输变电项目。推广5G通讯、固定及移动“双千兆”网络,实现城区、乡镇中心场镇、重要村民聚居点全覆盖。实施天然气下乡工程,实现所有乡镇通天然气。
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数读2022年工作计划
地区生产总值增长7%左右;
全社会固定资产投资增长8%;
社会消费品零售总额增长10%;
城乡常住居民人均可支配收入分别增长9.3%和10.2%;
城镇化率提高2个百分点、达到46%;
居民消费价格涨幅控制在1.5%以内;
一般公共预算收入稳步增长,单位GDP能耗、主要污染物排放完成市级下达控制任务。
未来五年重点工作目标
全面完成“十四五”规划目标任务并继续前进,到2026年,地区生产总值翻一番,冲刺450亿元;
累计完成全社会固定资产投资470亿元以上;
社会消费零售总额154亿元以上,年均增长10%左右;
一般公共预算收入20亿元以上,年均增长6%左右;
城乡常住居民人均可支配收入分别年均增长8.5%、9.3%左右;
进出口总额突破38亿元,年均增长5%左右;
城镇调查失业率控制在5%以内;
县城空气质量优良天数保持全市前列;
单位GDP能耗和主要污染物排放量低于渝东南武陵山区城镇平均水平。
(张亚飞 刘钦 吴志杰 图片除署名外由酉阳县委宣传部提供)