“政府工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，总结工作客观务实，分析形势科学理性，谋划未来稳中求进，部署工作细致精当，展示了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的能力水平、履职情怀和责任担当。”1月17日，听了代市长胡衡华所作的政府工作报告，市政协委员、市政协副秘书长王济光由衷说道。

　　谈到自己对政府工作报告的理解，王济光说，报告中“砥砺攻坚”“稳中求进”“合理区间”三个关键词，让人印象深刻，并从三个方面谈了自己对政府工作报告的认识和体会。

　　关键词　砥砺攻坚

　　“十四五”开局良好，全年工作部署稳健

　　“如果要用关键词来表述这‘不平凡的一年’，那么最为贴切的应当是‘砥砺攻坚’。”王济光感慨，2021年，重庆发展进程中欣逢多重历史机遇，经过全市上下的顽强拼搏、埋头苦干，克服了前进道路上的艰难险阻，较好完成了市五届人大四次会议确定的目标任务。

　　通观报告对2021年政府工作的总体回顾，王济光认为，“砥砺攻坚”既是全市上下步调一致、踔厉奋发的真实写照，也是全市上下认真落实党中央、国务院决策部署和市委的正确领导、科学决策的关键词。科技创新能力提升、产业转型升级、成渝地区双城经济圈建设加快、“一区两群”协调发展、改革开放成效显著、乡村振兴和城市提升并驾齐驱、生态环境保护扎实推进、社会事业发展和民生改善以及安全稳定各项工作蹄疾步稳，无一不是艰难险重，无一不是务实稳妥，无一不是成效斐然。

　　关键词　稳中求进

　　确定发展预期目标更加注重动态衔接，贯彻稳中求进总基调更加强调科学理性

　　“2022年非比寻常、至为关键。”王济光表示，报告在安排全年工作时特别强调要“保持平衡健康的经济环境”，“坚持稳中求进工作总基调”。因此，“稳中求进”不仅是全市经济社会发展的主旋律，也是贯穿报告通篇的关键词。

　　分析其间的深层原因，王济光认为，不仅因为今年是“十四五”承上启下的关键一年，还缘于全球疫情仍在动荡中蔓延难测，世界经济形势不稳定、不确定、不均衡的特征还将会继续加剧，从而对中国经济形成外部环境的重重约束。加之，重庆经济社会发展还面临有不少困难，稳字当头、稳中求进是尊重发展规律的逻辑必然，也是基于当下市情的务实之举，更是考虑未来可能的稳妥安排。为此，政府工作报告把2022年地区生产总值预期目标确定为5.5%左右，与此相配套衔接，其他关联性主要预期目标分别确定为：规上工业增加值增长6％左右，固定资产投资增长6％左右，社会消费品零售总额增长7％左右，进出口总值增长5％左右。

　　“从总体上看，上述预期目标是一个互相依存、互相支撑的体系。”王济光说，确定的预期目标既与全国经济走势判断相符合，也与我市“十四五”规划中预期目标相衔接，同时综合考虑重庆面临的发展新机遇和新问题，保持了同全市经济潜在增长水平相适应，有利于提振全市人民齐心协力、凝聚共识的信心勇气，有利于调动各个方面团结奋进、实现目标的积极性。

　　关键词　合理区间

　　全年工作安排突出稳字当头，全市经济运行保持在合理区间积极稳妥

　　王济光认为，报告冷静分析我市经济形势，提出要“全力以赴稳增长，保持经济运行在合理区间”。因此，“合理区间”既是把握全市经济社会发展动态的关键词，也是指引全年总体经济运行保持稳定、有序、可控的航标灯，无论是政府工作安排还是政策措施的调整制定，都要时刻关注其动态变化，并保持与经济运行合理区间的相向而行。为此，报告特别强调，“必须把稳增长放在更加突出的位置，切实稳住经济基本盘”，并相应确立了保持经济运行在合理区间的重点任务：积极扩大有效投资、促进消费升级扩容、激发市场主体活力。

　　在他看来，重庆实现高质量发展高品质生活具有一系列国家战略层面的重大利好因素支撑，但毕竟全面发力的基础尚不牢固、不均衡，而且还面临国内经济不稳定性因素的挑战，实现报告所要求的“保持经济运行在合理区间”，就必须在完善和健全经济增长的动力结构上做好文章，尤其要促进投资、消费和市场主体在经济运行中的潜能发挥。