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由点到线带面,加快推动川渝税费征管服务一体化

  新华网:高竹新区的成果确实很突出,那在其他毗邻地区,还有什么亮点吗?

  黄树民:有的。在川渝其他毗邻地区,两地税务部门也进行了一些具有地方特色的探索。

  比如,在万达开川渝统筹发展示范区,重庆万州、开州和四川达州的税务部门,联合编写了示范区的《天然气行业税收征管服务工作指引》,每年按比例计算分配天然气开采、销售环节的增值税及矿区使用费,营造高效便利的税收营商环境。在城宣万革命老区振兴发展示范区,重庆城口和四川宣汉、万源的税务部门一起,互通重点景区税收征管经验,提升环线景区征管质效。

  在内荣现代农业高新技术产业示范区,重庆荣昌和四川内江的税务部门一起,成立了川渝首个“枫桥式税费争议联合调解室”。在遂潼一体化发展先行区,重庆潼南、四川遂宁的税务部门,制发了《遂潼西部大开发鼓励类产业认定清单》,统一了两地西部大开发税收优惠政策执行口径。

  过去三年,川渝两省市,共有29个区县税务局开展了战略合作,初步形成了省、市、县三级税务部门联动的合作格局。

  新华网:毗邻地区已经有了这些探索和示范,未来还有哪些计划呢?请您介绍一下。

  黄树民:3月16日,我们和四川省税务局一起,召开了经验推广会,聚焦税费征管服务一体化,专门部署将高竹新区“点”上的经验,复制推广到其他毗邻地区,最后覆盖到成渝双圈“面”上所有地区。今年,我们将集中基层资源力量,牵好川渝毗邻地区10个合作平台这条线,重点任务,我用“协同、协作、协建”三个关键词来介绍。

  协同,是指政策逐步协同。目前,合作平台所属的税务局,正梳理税费政策执行口径和标准的差异。处理政策差异,总的原则是,既要“消存量”也要“控增量”,逐步进行统一。同时,强化税收政策执行审核,共同做好税费政策执行新文件的起草、审查和后续管理工作。

  协作,是指加快征管协作。今年,合作平台所属的税务局,将统一重点领域、重点行业、重点环节的税收征管措施,针对征管基础制度工作指引,选取一项进行分析和调整统一,为后续征管工作打牢基础。

  协建,是指服务共创共建。今年,合作平台内的办税服务厅,将设立“川渝通办”专窗,统一受理平台内的跨省(市)税费业务。在高竹新区、遂宁—潼南、万州—达州—开州—云阳、资阳—大足毗邻区,试点联合成立“川渝枫桥式税费争议调解室”,高竹新区的3月已经挂牌,非试点地区的税务局,将根据自身情况联合成立。川渝更多地区的跨省(市)税费争议,将只进“一家门”,便可“一站式”解决。

  我们将和四川税务部门一起,由点到线带面,加快推动实现川渝全方位、多层次、宽领域的税费征管服务一体化,形成税收服务成渝“双圈”建设的更强大合力。

编辑: 邵以南
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