11月21日，市政府新闻办举行第146场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，市卫生健康委副主任李畔介绍，通过专题分析发现，中心城区在高风险区和社会面报告的感染者中，六成以上是同楼栋、同小区、同社区内发生的感染，这说明存在小区没管住的情况。
部分市民在楼栋、小区、社区存在无防护近距离接触
李畔通报称，11月21日0—18时，重庆市新增本土确诊病例113例；新增本土无症状感染者3800例；新增阳性待诊断人员3695人。
“20日全市单日新增感染者数量达到6073例（不含由无症状感染者转确诊病例的56例），疫情仍在快速发展期，形势依然严峻复杂。”李畔说，就中心城区而言，20日报告新增感染者5195例，其中，集中隔离点和高风险区报告的感染者为4629人，占89.1%；社会面报告的感染者571人，占比持续下降至10.9%。实施全域协同防控强化社会面管控10天以来，社会面感染者的占比持续明显下降，但感染者总量却还在持续上升。
李畔说，流调结果显示，部分市民在楼栋、小区、社区存在无防护近距离接触和违反外出防疫规定的情况。比如，在小区内聚集、聊天、打球、打麻将等，下楼检测核酸期间长时间逗留不返回家中，外出购物违反“两点一线”规定和超时现象比较突出，一些小区的生活物资中转点存在居民集中聚集取件的情况。同时，一些市民在外出活动时个人防护措施不到位，特别是不规范佩戴口罩等现象比较突出，这些都是本轮疫情新增感染者数量居高不下的重要原因。
李畔表示，对中心城区以外的其他区县而言，11月20日报告新增感染者878例，较19日减少119例，整体上升趋势趋缓。梁平区、秀山县、垫江县疫情仍处于快速上升阶段，20日新增感染者分别达186例、137例、125例；涪陵区、江津区、开州区、巫溪县等区县疫情仍处于发展期。
非必要不离渝、非急需不离渝
市委政法委副书记张强介绍，近日，市疫情防控指挥部社区防控组就社区管控作了进一步安排和明确。
关于控制人员流动的问题。下一步中心城区各区要切实把小区的封闭管理落实到位，严格“足不出区、错峰取物”。除医务人员、防疫人员、公安干警、邮政快递、物资保供等与疫情处置工作相关的人员以外，非必要不出小区、不上街。
全体市民非必要不离渝、非急需不离渝。中心城区居民非必要不离开中心城区，中心城区以外的区县人员暂不进入中心城区。确需离开的居民，要满足相关条件、履行相关程序。
关于社区服务保障方面的问题。“高风险区的居民可以通过线上平台、社区团购、电商平台、餐饮企业线上订购等多种方式采购生活物资，实行无接触式配送。在未发生阳性病例的楼栋单元口设置固定接收点错峰有序领取生活物资，即取即回；对于有楼栋发现了阳性人员，由社区安排专人将生活物资送上门。”张强说，对独居老人、行动不便人员和不会网购生活物资的一些居民，社区及时收集有关物资需求，提供代购和配送服务。
对各类服务热线接通率不是很高的问题，张强表示，由于中心城区各区实行小区封闭管理，市民的需求量猛增，日常的热线电话服务能力确实远远不能满足应急之需。“我们通过充实熟悉社区情况的接线员，增加热线电话分机，合理分配社区工作人员接听热线电话和从事社区其他服务工作，加强社区和物业联动等，切实提高社区服务热线接听办理能力。”张强说，另外，实行“首接首问”、落实“接诉即办”，强化涉疫紧急诉求交办处置机制，确保办得快、办得好。
“我们对来电需求调查统计显示，群众来电约80%主要都是一般性了解政策咨询，只有不到20%左右是为了解决具体困难。”他建议市民根据自己的诉求类型采取不同的反映渠道和方式，把最直接的、最有效的、人力成本最高的热线电话用来解决最迫切的具体困难和问题。
15个专项组下沉中心城区直接参与办案，市场监管系统共立案查办各类案件236件
市市场监管局副局长、新闻发言人张银政介绍，近期，市市场监管局共接到12315热线和平台涉疫消费投诉举报700件。从地域看，主要集中在中心城区，共600件、占85.7%；从类别看，价格类465件、不按约定提供或取消订单类98件、食品安全类53件、退费被拒类33件、数量重量不足等其他类51件，其中反映经营者抬高价格、虚标价格、变相涨价等价格类投诉举报最多，占66.4%；从销售方式看，线下购物投诉举报474件、占67.7%，线上购物投诉举报226件、占32.3%，其中，12家重点电商平台投诉举报151件，主要涉及不按约定提供或取消订单类67件、价格类53件、食品安全类18件、数量重量不足等其他类13件。
针对消费者投诉举报反映的情况，市市场监管局加强对蔬菜等重要民生商品价格从源头到终端的全链条监管，对部分线上平台开展价格专项监测。目前，共出动执法人员3.1万人次，检查各类市场主体5.7万户次，监测各大电商平台和商超线上App、小程序相关商品32.6万件次，督促下架并删除商品信息111条，指导调整商品信息43条。
“我们组建了15个专项组下沉中心城区直接参与办案，全系统共立案查办价格、计量、食品药品等各类案件236件。”张银政说，对其中的50件哄抬价格案件，依法从严从快从重查处。比如，11月14日，渝北区某蔬菜批发经营者在经营成本波动不大的情况下，大幅提高部分蔬菜批发销售价格，其中软（虎）皮青椒、脆莲白、豌豆尖、长白萝卜等四类蔬菜的平均进销差价率分别达到122%、67%、125%和157%，当事人的行为将造成终端销售价格进一步上涨，不但会扰乱正常的市场秩序，而且会损害消费者的切身利益，违反了价格法的相关规定，被当即责令整改，拟处罚款15万元；又如，在线上销售蔬菜等商品的豆豆生活超市、“寻菜”“罗马生鲜”等经营者在经营成本增加不大的情况下，对精品青椒、西红柿、猪肉、大白菜等重要民生商品提价销售，获利空间远远超过正常范围，拟顶格处违法所得5倍的罚款，并责令停业整顿7天。
遇到危急重症时，市民可通过两种渠道求助
市民外出就医特别是遇到紧急情况时该怎么办？张强介绍，为了进一步保障市民朋友外出就医，我市制定了《中心城区全域协同防控期间市民就医流程和服务指引》。
张强说，当市民遇到危急重症时，第一，可以直接拨打“120”，“120”指挥调度中心会就近调派120车辆参与救治转运，社区和小区卡口对“120”车辆进出无条件放行。第二，市民也可拨打社区求助服务热线，社区有专人负责协助联系“120”车辆或安排专门的车辆护送就医，当然还有“雷锋的士”志愿服务保障。
当车辆确实无法保障时，允许市民以自驾车、租车、网约车等方式“两点一线”前往就诊，社区、小区卡口无条件放行。市民在外出就医的时候要做好个人防护，就诊完后，请主动联系社区派车闭环接回，当车辆无法保障的时候，也可以自驾或者租车“两点一线”返回，并及时向社区报备。
记者 李珩
