图为全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长朱华荣。新华网发

　　新华网重庆3月9日电（陶玉莲）随着智能网联汽车的发展，汽车产业的技术之战已不仅仅局限在传统的机械领域。2023年全国两会期间，全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长朱华荣在与新华网独家连线时表示，需要构建公平、合理的标准必要专利（以下简称SEP）冲突解决机制，促进不同产业间的良性互动和融合发展。

　　朱华荣认为，汽车产业供应体系层级多且复杂，而部分SEP运营平台所提出的SEP许可谈判，并不符合汽车行业的许可惯例，突破了一级供应商直接向主机厂进行许可谈判，破坏汽车行业的生态平衡。此外，SEP许可费率非常高昂，随着海外市场布局而来的SEP冲突，也可能会导致汽车行业面临大量专利纠纷，牵制企业战略重心，制约中国汽车产业国际化的脚步。

　　要解决这些问题，朱荣华建议要加强知识产权领域反垄断监管。建议政府建立对标准必要专利运营平台的备案机制并予以监控，对于拥有SEP超出一定比例的专利池，应当进行反垄断备案。同时完善知识产权领域反垄断指南，限制、禁止利用SEP获得市场支配地位，以不公平的高价许可知识产权，排除、限制竞争的行为。其次，建议相关方出台标准必要专利指导案例，作为各地方法院以及海外诉讼关于SEP许可费率的计算方式、计算基准以及对于FRAND原则定义等判决的参考依据，并完善关于禁令的司法规定，避免许可谈判过程中的专利劫持。最后，建议建立标准必要专利声明前的必要性及有效性的审查机制，并授权经过认证的第三方予以开展审查工作，以提高SEP的真实性比例。