三建乡绿春坝村一景。三建乡供图
临近岁末,重庆农村集体经济组织分红不断。几天前,渝北区洛碛镇大天池村喜气洋洋。村民们领取26.76万元集体经济分红股金,惠及全村1311人。
党的二十大报告中提出,巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济。通过发展新型农村集体经济,壮大集体经济,激活农村各类要素潜能,赋予农民更多财产权利,实现强村与富民结合。
农民变股东 家家能分红
涪陵区马武镇白果村村民田茂连即将第六次收到151元“分红钱”。通过农村集体产权制度改革,村里清查核实出村级集体资产360多万元,确认集体经济组织成员1708人,按照每户人头和年龄段划分,全村共分64627股。通过出租固定资产,成员们每年都能稳定分红。
产权制度是市场经济的基石。我国农村产权制度是有中国特色的制度安排,农村承包地、宅基地等资源和集体经营性资产都属集体所有。2020年10月底,重庆全面完成农村集体产权制度改革试点任务。2021年度全市共清查核实集体土地1.08亿亩、集体资产1176亿元。全市9200个村级、85000多个组级集体经济组织完成集体资产股份合作制改革,累计确认集体经济组织成员3810万人次。9000个村级集体经济组织完成登记赋码,有了统一的“身份证”。
重庆3797个村庄享受“三变改革”红利
借助农村集体产权制度改革,“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变改革”有了坚实基础。
在丰都三建乡,当地通过积极探索“党支部+企业+基地+农户”的利益联结模式。全乡1.87万亩土地资源变资产、1.5亿元资金变股金、1.38万农民变股东,激活产业振兴“一池春水”。
“我们按照农户以土地入股、集体以资产入股、业主以资金入股的形式,组建了8个村(社区)股份合作社。以绿春坝村股份合作社为例,进入丰产期后,每亩雷竹的产值能达6000余元,村民按30%的比例分红,每亩地最少能获利1800余元。”三建乡相关负责人介绍,近年来,三建乡全域实施“三变”改革以来,初步构建起农村产业兴旺、企业资本增值、集体经济壮大、农民群众增收、全域经济提升的多赢局面。该乡盘活了全乡1.87万亩土地,推动全乡1.38万人人均增收1079元。
得益于“三变”改革,全市3797个村庄正在和三建乡一样,正在享受改革红利。
去年重庆村级集体经济组织总收入达18亿元
手握丰富资源的村级集体经济正成为村民增收致富的重要载体。
在荣昌区古佛山社区,当地成立古佛山生态旅游股份合作社,将最有优势的古佛山景区6平方公里土地资源,采取入股的方式交由万灵山公司作为旅游用地运营,所得收益按照20%开展分成。从2017年成立至今,累计实现集体经济经营性收入400余万元,群众分红55万余元。
不仅在荣昌,在开州区,产业空心、人口空巢、经济空壳的“三空”福德村探索产业带动模式,建成“开县春橙”智慧果园,村集体收入可达1000万元以上。在石柱县冷水镇八龙村,当地整合财政资金建设莼菜公园接待中心等基础设施,大力推动农文旅融合发展,投产之后可使村集体每年收入达30万元以上。
在巴渝大地一个个生动实践的背后,是重庆支持区县统筹涉农资金,支持区县因地制宜探索产业带动型、资源开发型、服务创收型、租赁经营型、项目拉动型等村级集体经济发展模式,稳步推动新型村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展。
数据显示,2021年,重庆全市村级集体经济组织取得经营性总收入18亿元,村均19.6万元。全市29.8%的村经营性收入超过10万元。截至2022年三季度,全市村级集体经营性收入15.5亿元,村均17.7万元。全市40%的村经营性收入超过10万元。(记者 赵紫东)