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不忘初心踏新程 牢记使命谱新篇——重庆市生态环境保护综合行政执法总队挂牌三周年

  三年磨一剑,百炼方成钢。当时钟拨回到2019年12月12日,重庆市生态环境保护综合行政执法总队(以下简称“执法总队”)正式挂牌,掀开了全市生态环境保护综合行政执法事业发展的崭新一页。

  2022年12月12日,恰逢执法总队挂牌三周年。执法总队相关负责人表示,三年来,执法总队持续营造良好政治生态,不断完善制度、创新机制,推动全市生态环境执法和应急工作迈上新台阶,全面深化改革实现“三个率先”,初步构建联防联控、行刑衔接的格局,助力稳住经济大盘,助力深入打好污染防治攻坚战,牢牢守住生态环境安全底线。

2019年12月12日,重庆市生态环境保护综合行政执法总队挂牌仪式全体执法人员合影留念

  全面深化改革实现“三个率先”

  2019年12月,执法总队在重庆市级综合行政执法队伍中率先挂牌。

  2020年9月,执法总队在重庆率先完成执法类公务员分类改革。

  2021年12月,执法总队在重庆率先完成统一制式服装换发。

  三年来,重庆市40个行政单元执法支队全部挂牌并开展制式服装队列训练,建立了职责明确、边界清晰、行为规范、保障有力、运转高效、充满活力的生态环境保护综合行政执法体制。

  持续营造良好政治生态

  有青山绿水,更有清风正气。为营造良好的政治生态,执法总队构建起落实主体责任、第一责任、一岗双责的严密责任体系,建立健全执法人员立功表彰、容错纠错、职业保障等机制,成立执法总队纪委加强执纪监督,出台《深化落实全面从严治党责任清单》、“三重一大”事项决策等系列制度,建立党风廉政警示教育、廉政风险防控机制。

  持续优化执法方式、提升执法效能

  三年来,执法总队推动全市生态环境执法工作迈上新台阶,制定落实执法队伍建设20项措施、执法机构规范化建设“三年三步走”35项任务、帮扶区县生态环境执法12条措施、执法和应急能力建设两个“十四五”规划。深化“全员全年全过程”执法大练兵,严格落实生态环境执法“三项制度”,强化生态执法稽查,坚持行政处罚“六级审核”、法律顾问、案审委员会制度。同时,建立领导干部违规干预生态环境执法活动、插手具体案件工作登记报告制度,执法人员廉洁守纪承诺制度和违纪违法案例警示教育制度,让执法人员自觉接受监督。

  2020年1月至2022年11月,全市共实施环境行政处罚5257件。

  助力深入打好污染防治攻坚战

  近年来,执法总队组织长江入河排污口排查整治、蓝天帮扶、打击危险废物违法犯罪等7大领域执法行动,在全国率先开展长江入河排污口排查整治试点,压茬推进“查、测、溯、治”4项任务,实现全市长江入河排污口“一张图”管理,生态环境部评价“重庆试点经验可复制可借鉴可推广”。

重庆市两江新区全国入河排污口排查整治试点工作成效显著

  牢牢守住生态环境安全底线

  出台环境安全“八项机制”,全面推广“南阳实践”经验,突出抓好“以案促建 提升环境应急能力”专项活动,健全环境应急演练“1+40+N”机制,创新“1+7+20”环境应急物资储备体系,8部门联合签订《突发生态环境事件应急联动工作机制的协议》,落实应急值班值守“三项制度”及“属地管理、分级响应”“五个第一时间”“三个不放过”等要求........为牢牢守住生态环境底线,执法总队力尽做到图之于未萌、虑之于未有。

2022年7月,市生态环境局领导班子专题研究环境安全工作

  初步构建联防联控、行刑衔接的格局

  为深化省市联动,执法总队与鄂湘川黔4省建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制、危险废物案件跨省联合执法工作机制,推动签订区县级联防联控协议130余份,联合处置突发事件4起,对跨区域(流域)环境违法犯罪行为重拳出击。

  为深化部门联动,5部门联合印发《重庆市生态环境保护领域违法线索移交机制》,8个部门联合开展整治污水偷排直排乱排等专项行动。

  为深化行刑衔接,执法总队与公、检、法、司机关联合制定《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》《关于办理环境资源案件若干问题的意见》等8项制度,与公、检、法机关合力打击系列重点案件,完善生态环境公益诉讼衔接工作制度。

  助企纾困稳住经济大盘

  执法总队为坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,将3000余家次企业纳入正面清单,完成双随机抽查13754家次,利用移动执法、在线监控、卫星遥感等科技手段对企业实施非现场监管;推行包容审慎执法,按照“立行立改、约谈督办、承诺整改、立案查处、移送公安、公开曝光”的“六个一批”分类监管要求,帮扶企业5万余家次;坚持“执法+服务”的执法理念,积极推行企业环境信用评价,市级诚信和良好企业2354家,占比达97%。帮助262家企业及时出具相关证明,重塑环境守法良好形象。依法同意164家经济困难企业延期缴纳罚款1808万元,持续激发市场主体活力。

2022年10月,重庆市生态环境局召开助企纾困企业座谈会

  执法总队相关负责人表示,执法总队会站在新起点,踏上新征程,奋力实现高水平保护、服务高质量发展、创造高品质生活,以实干实绩让山水之城、美丽之地焕发新的时代风采。

编辑: 吕雪
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