新华网重庆10月25日电（朱俊洁） 近日，重庆银保监局印发《关于规范人身险销售人员自保件和互保件管理的通知》（以下简称《通知》），首次将“隐性”因素纳入自保互保业务监管范畴，旨在通过严格可回溯管理、规范销售激励行为等要求，督促保险机构强化业务全流程管控，斩断自保互保“乱象”利益根源。

　　重庆银保监局有关负责人表示，近年来，随着人身险市场自保互保业务规模的不断扩大，该类业务矛盾纠纷多、业务管理不规范等问题日渐显现，恶意投诉、虚假承保等“乱象”滋生，影响行业健康发展。因此，制定此项《通知》有利于从源头治理自保互保业务乱象。

　　据悉，《通知》共涵盖14条内容，突出从严监管导向，主要体现了以下特点：

　　严谨定义，将“隐性”因素纳入自保互保业务监管范畴。《通知》首次将销售人员通过直系亲属关联购买保险合同这类“隐性自保互保件”纳入监管范畴，引导保险机构主动识别，探索对隐性自保互保件管控的有效措施。

　　严密制度，强化自保互保业务全流程管控。《通知》明确多项制度建设要求，强化保险机构主体责任，督促机构加强自保互保业务全流程管控，加大可回溯管理，完善风险监测机制，及时响应异动处置，严肃打击各类不良代理投诉及保险欺诈行为。例如，明确可回溯管理要求、系统识别要求、打击不良代理投诉的要求等。

　　严格管控，明确9项销售管理禁止性要求。首次明确业绩考核、佣金水平、非自有资金支付等限制，从源头上切断非保障需求购买动力，关注销售人员权利义务对等，加大真实性管控责任。例如，切断套利动机，还原保险真实需求；严禁违规行为，强化销售权责匹配；加大管控责任，消除虚假投保“乱象”等。

　　严肃责任，加大违规行为责任追究力度。《通知》强调对违规行为的严肃追责。在一定程度上扭转行业“增员增效”的粗放发展模式。