主持人:深入实施城市更新行动,下一步重庆有哪些计划?
杨治洪:我们将以“纵深推进城市更新,比肩全国第一梯队”为工作目标,坚持“权限下放、守好底线、抓好统筹、做好服务”的基本思路,系统谋划如何在推进过程中继续把“接力棒”跑好,奋力书写推动高质量发展、创造高品质生活新篇章。主要从以下几个方面,持续高效推动城市更新工作。
一是逐步健全城市更新政策制度体系。开展城市更新立法工作,持续完善“1+2+N”城市更新政策技术体系。在《重庆市城市更新技术导则》的基础上,不断完善城市更新相关技术标准,指导城市更新规范有序实施。会同相关市级部门探索项目“平面”审批模式,持续推动研究出台涉及土地、规划、园林绿化、财政支持等配套政策,逐步构建政策“工具箱”。围绕如何实现“资源变资产、资产变资金流”,开展城市更新项目产业赋能研究,推动建立产业导入和培育机制。
二是全力推进国家城市更新试点城市建设。支持渝中区、九龙坡区因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度。结合住房和城乡建设部关于试点城市“按季度报送试点工作进展”的工作要求,及时报送试点经验和成效,呼吁针对试点过程中先行先试的举措予以支持,并争取纳入国家城市更新政策技术体系。
三是积极拓宽城市更新资金筹集渠道。积极争取市级财政资金支持,设立城市更新资金池,对各类住房和城乡建设领域专项资金切块归并、打包整合,切实提高资金使用效益。加快成立城市更新基金,推动建立“投、融、建、运”城市更新一体化投融资模式。加强与国开行等金融机构的对接力度,用好国家政策性金融和市场金融对城市更新的支持政策,积极探索信贷金融新产品。
四是加快搭建城市更新交流合作平台。适时举办城市更新论坛,发布城市更新项目机会清单,发布2022年重庆城市更新发展报告,成立智库联盟,与国开行签订城市更新金融合作协议,搭建综合性交流合作平台,促进各类资源要素互动。健全专家咨询制度和公众参与制度,组建城市更新专家库,开展“三师一家”进城市更新项目活动。