新华网重庆4月16日电（王彩玲） 近年来，随着支持小微企业发展政策和措施的密集出台落地，小微企业规模迅速扩容，而成本、效率和质量依然是小微企业财务管理的关键痛点。
经营信息化水平低、财务管理操作混乱、报税系统功能不完善等问题，依然是小微企业发展中普遍存在的问题。近年来，南川区积极引导、支持小微企业苦练管理“内功”，合力破除小微企业财务管理、生产经营等困境，打造了微企纾困的南川样本。
牵住财税管理这个“牛鼻子”
在小微企业生产经营中，账务不清、政策不熟、营销力弱、纳税不准等问题，特别是“包包账”的问题较为普遍。这一方面使企业的生产经营方面临较大风险；另一方面直接影响企业获得银行贷款、政策支持、保险理赔等。
2011年4月南川区小微企业协会（以下简称“协会”）成立，现有会员800余家，涉及种养殖业、加工制造、餐饮、建材等各个行业。协会的成立，为破解小微企业账务管理难题，提升小微企业竞争力、创新能力、经营管理水平，促进广大小微企业健康发展提供了平台。
“小微企业发展必须要加强财税管理，同时要通过减低经营成本，增加营收。”在南川区小微企业协会会长谭强看来，要解决目前面临的困境，必须要抓住这两个关键环节。
那么在双重矛盾叠加下，如果才能平衡二者之间的关系？“以会计代账服务为突破口，全面提升小微企业经营管理水平。”南川区委统战部、区工商联相关负责人表明。
2015年，协会副会长袁天洪出资成立了南川方竹会计公司（以下简称“会计公司”）。“我们为会员企业提供专业的代账服务，按照市场标准价格的70%收费，并协助协会加强政策宣传申报、市场营销等。”袁天洪介绍说，目前，公司常年为450余家会员企业提供代账、融资、政策资金申报等服务。
“通过专业的会计代账模式，消除了会员企业‘包包账’或未建账的问题，提前规避了因账务不规范影响企业融资、保险理赔、项目验收的风险，也减少了股东间因财务不清发生经济纠纷的次数。”谭强指出。
近几年，线上缴税被广大企业青睐，但是许多小微企业因对税务政策和缴纳程序等不熟悉，经常存在漏缴或多缴、迟缴的问题。对此，协会和会计公司积极引导会员企业依法纳税，及时宣传减税降费政策，在避免企业偷税漏税等问题的同时，进一步减轻了企业税费负担。
商业价值信用贷款精准“补给”
缺资金，是制约小微企业发展的一大掣肘，疫情的发生更是对小微企业产生了巨大影响。为充分激活市场源头活水，近几年，南川区积极发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆撬动作用，引导、带动金融资本投向小微企业，形成财政资金引领、金融重点支持投入机制，解决小微企业的融资问题。
针对企业生产经营中若干痛点，南川区以企业商业价值信用为牵引，引入金融机构精准“补给”。
2018年，重庆市经济信息委启动中小企业商业价值信用贷款改革试点，运用大数据、智能化技术收集、整理涉企数据，建立企业商业价值数据模型。通过对中小企业商业价值信用评价，引导银行评价企业信用水平，投放信用贷款。
为获得金融机构商业价值信用贷款的支持，南川区工商联指导商协会引导企业完善“征信”数据，提高融资“身价”。利用大数据、智能化技术弥补银行调查难、进度慢等缺陷，确保企业融资更便捷、更优惠、更高效。
“企业信用既是一种企业文化，也是一种资本，前期企业的规范化经营无疑为申请商业价值信用贷款打下了基础。”谭强认为，目前金融机构已经形成对南川区小微企业“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文化。
据介绍，2019年1月，南川区正式启动全市中小企业商业价值信用贷款改革试点。截至2021年末，已累计为68家企业放款总计6381.39万元。其中2021年新增放款59户，同比增长15倍，新增放款金额5452.86万元，同比增长11.6倍。
此外，针对科技型企业，还提出了知识价值信用贷款。“企业在贷款时无需向银行提供抵押、质押、保证金等担保，凭借自身的知识价值就能获得信用贷款。”南川区科技局工作人员介绍说，利率均按央行同期贷款基准利率执行。截至2021年末，累计向61家科技型企业投放知识价值信用贷款12000万元，撬动商业贷款7500万元。
“政银企+商协会”联合修渠“通流”
近两年，南川区虽然在推动小微企业融资方面做了一些工作，也取得了一些成效，但是由于受宏观经济下行和疫情防控常态化的影响，企业发展仍然面临很多困难。
据了解，疫情发生以来，南川区企业协会开始对小微企业进行了全面摸排，深入走访，收集并办理融资问题770余件。
“通过解决财务税收解决一批，通过财政资金支持再解决一批，还有一些要通过多方协同搭建平台，合力‘引流’，才能真正解决小微企业的实际问题。”南川区委统战部副部长、区工商联党组书记黄敏表示，目前通过探索建立“政银企+商协会”对接模式，取得明显成效。
据介绍，南川区委统战部每季度都牵头组织召开融资对接会，现场集中攻坚融资工作过程中的难点、堵点问题。“特别是2021得到重庆市工商联和6家市级金融机构现场支持，现场促成南川区10家银行金融机构与10家行业协会集中签署金融服务框架协议19个，落实意向贷款8.624亿元。”黄敏介绍说，为中小微企业和个体工商户现场放贷6740万元；为3家行业协会集中授信1.8亿元，奠定了多方共赢的制度基础。
同时，商会还搭建了银企合作平台，通过微信群、线上“金融超市”等，让企业办事少跑路，甚至不跑路。此外，还组织10家银行与区内15家行业协会结成帮扶对子，落实贷款利率优惠、结算服务等系列措施。
“接下来，我们将进一步发挥好工商联及所属商会的作用，搭建更多平台，主动修渠‘引贷’。”南川区工商联负责人表示，加大政策宣传解读力度，提高知晓度、扩大惠及面，让小微企业“会贷”；发挥好商（协）会作用靠前服务，让小微企业“能贷”；扎实推进中小微企业加强信用和财务管理练好内功，让银行“愿贷”。逐步形成“企业提需求、统战总协调、商协会抓服务、银行重落实”的融资工作链，切实缓解中小微企业融资难题。
