12月13日，垫江县桂溪街道松林社区桂冠花园小区，加装电梯后居民出入更方便。目前，垫江县老旧住宅加装电梯达到505台，累计实施老旧小区改造238个。随着居住环境改善，市民的获得感、幸福感也不断提升。记者 齐岚森 摄/视觉重庆

　　主持人

　　重庆日报记者 张莎

　　访谈嘉宾

　　市人力社保局党组书记、局长 黎勇

　　大渡口区委书记 余长明

　　江津区委书记 李应兰

　　开州区委书记 蒲彬彬

　　日前召开的市委经济工作会议提出，要加强民生保障和安全稳定工作，加快补齐民生领域短板，落实推动共同富裕政策要求，防范化解经济金融领域重大风险，毫不放松抓好常态化疫情防控，维护社会大局和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　围绕这一要求，重庆下一步将从哪些方面发力？12月26日，重庆日报记者邀请市级相关部门、部分区县负责人进行探讨。

　　2022年全市城镇新增就业60万人以上

　　市人力社保局党组书记、局长黎勇表示，人力社保部门作为民生部门，要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚决贯彻落实中央经济工作会议、市委经济工作会议部署，秉承“保民生就是保稳定，抓民生也是抓发展”的理念，在五个方面全面发力。

　　一是全力推动实现更加充分更高质量就业。紧扣“强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力”要求，坚持提质和扩容双向发力，落实就业优先政策，加大企业减负稳岗扩就业政策力度，支持市场主体稳定发展、稳住岗位；依托“一库四联盟”促进供需精准匹配，持续开展职业技能提升行动，缓解结构性就业矛盾；坚持保重点和防风险双侧协同，聚焦“一生一困”，出台促进重点群体就业若干政策措施，2022年全市城镇新增就业60万人以上。

　　二是全力健全多层次社会保障体系。2022年全力推动实现职工基本养老保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖，积极促进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保；有序推进企业职工基本养老保险全国统筹，全面开展社保“扩面提质”“固本培元”专项行动；加快平台灵活就业人员职业伤害保障制度试点，不断扩大工伤保险覆盖范围。

　　三是全力打造全国重要人才高地。围绕“加快建设全国重要人才高地”“全国有影响力的科技创新中心”目标，聚焦“十四五”时期重点发展的33条产业链布局人才链，推行“人才强链计划”，加强博士后、高技能人才等高层次人才培养集聚。全面推进“智能+技能”数字技能人才试验区建设，形成具有全国示范作用的数字人才集聚区。实施人力资源服务产业“千亿跃升”行动计划，加快建设“重庆英才服务港”，让我市成为各类人才的集聚之地、辈出之地、向往之地。

　　四是全力构建和谐劳动关系。健全灵活就业劳动用工和新就业形态劳动者权益保障机制，扎实推进根治欠薪“冬季专项行动”，保障农民工工资发放。深化收入分配制度改革，健全工资合理增长机制，扎实推进共同富裕。

　　五是全力提升人社公共服务。建设覆盖全民、辐射全渝的四级公共就业服务网络和“15分钟就业服务圈”；加快“智慧人社”建设，实现服务“一窗综办、全渝通办”；深入推进人社服务“快办行动”，持续推进“打包办、提速办、简便办、满意办”，大力拓展“一件事一次办”，让人社服务更高效、更便捷、更暖心。

　　补齐民生短板，提升民生温度

　　“人民群众的急难愁盼就是我们的行动所向。”大渡口区委书记余长明表示，下一步，大渡口将加大工作力度，补齐民生短板，提升民生温度，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　余长明介绍，在提升民生保障水平方面，大渡口将落实就业优先政策，千方百计稳岗增岗，拓展拓宽就业渠道，提高居民收入水平。织密织牢民生保障网，做好兜底性民生保障工作，解决好人民群众的后顾之忧。坚持房住不炒定位，加快老旧小区改造，推动商品房市场平稳有序发展。聚焦“一老一小”重点群体，加强新时代老龄工作，促进老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等统筹发展；落实好新的生育政策，完善配套支持措施，促进人口长期均衡发展。

　　在加快社会事业发展方面，大渡口将夯实教育和卫生两大基础，深入推进教育强区建设，新建义务教育学校13所，建成长江音乐学院、长江音乐学院附中、国际教育学校，建成长江人文艺术教育样板区。深入实施健康中国大渡口行动，深化医药卫生改革，优化配置医疗卫生资源，推动三级医院建设取得突破，构建优质均衡医疗体系。做靓文化和体育两大品牌，激活成渝铁路、钢花影剧院、白沙沱老街等老旧设施建筑，创作更多体现巴渝魅力的文艺精品，繁荣群众文化生活。加快重庆（国际）小球赛事中心建设，大力发展青少年竞技体育、群众性体育活动。

　　从教育、健康等方面增进民生福祉

　　江津区委书记李应兰表示，过去五年，江津始终坚持把满足人民美好生活需要作为一切工作的出发点落脚点，民生事业支出占一般公共预算支出达78.5%，城乡常住居民人均可支配收入稳步增长，社会事业全面发展，文化软实力明显增强，平安建设成效明显，民生福祉显著改善。

　　未来五年，为让江津人民在多元需求日益充足的供给中共享幸福美好，江津将重点做好五个方面工作。

　　一是扎实办好民生实事。继续谋划实施一批重点民生工程，有效解决人口“一老一小”、住房“一旧一危”、就业“一生一困”、交通“一堵一安”等突出问题。深入落实更加积极的就业政策，健全就业公共服务体系，多措并举增加城乡居民经营性和财产性收入，使人民群众真真切切感受到高质量发展成果。

　　二是大力推进教育强区。全力创建全国义务教育优质均衡发展区，推动学前教育普惠发展、城乡义务教育一体化发展、高中教育特色发展，支持驻津高校和职业教育高质量发展，促进产教校地融合发展。

　　三是加快建设健康江津。推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变；慎终如始做好新冠肺炎疫情常态化防控工作；支持中医药事业发展，构建优质高效医疗卫生服务体系；广泛开展全民健身运动，提升群众健康素质。

　　四是提升社会保障水平。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，兜牢民生底线。

　　五是建设更高水平平安江津。深入实施新时代“枫桥经验”江津实践十项行动。实施党建引领大协商、网格治理大整合、矛盾纠纷大调解、社会组织大协同、智慧平台大支撑、治理典型大培育“六大行动”。统筹发展与安全，坚决防止较大及以上安全事故发生。完善防范化解金融领域风险长效机制，确保不发生系统性区域性风险。

　　办好“七有”实事保障民生之需

　　进入新时代，人民美好生活需要日益广泛。开州区委书记蒲彬彬表示，开州将围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，办好“七有”实事，保障民生之需。

　　“让人民生活幸福是‘国之大者’。”蒲彬彬介绍，开州将落实国家共同富裕基础性制度安排，千方百计增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体。强化就业优先导向，健全就业公共服务体系，鼓励和支持返乡创业，促进更加充分、更高质量就业。坚持优先发展教育事业，深入推进“双减”工作，持续提升教育质量和水平，建设渝东北川东北基础教育高地，办好人民满意的教育。加快建设健康开州，抓好常态化疫情防控，完善疾病预防控制体系，提升城乡医疗卫生服务能力，全方位全周期保障人民健康。关心关爱“一老一小”，积极应对人口老龄化，落实新的生育政策，推动养老托幼服务多元发展。健全多层次社会保障体系，深入实施全民参保计划，帮扶特殊困难群体。

　　蒲彬彬表示，开州将深入贯彻总体国家安全观，统筹抓好政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等工作，全面加强道路交通、建筑施工、易燃易爆、食品药品、校园消防等重点行业领域安全隐患排查整治，牢牢守住安全底线。坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，实施好“八五”普法规划，加强对执法司法活动的监督制约，让人民群众感受到更多公平正义。加强和创新社会治理，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪，不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，巩固社会安定有序的良好局面。