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重庆大足:聚民智 惠民生 架起群众“连心桥”

  新华网重庆9月9日电 “设施陈旧的双桥经开区图书馆终于纳入搬迁计划,今后这里将达到国家三级图书馆标准,市民将有一个温馨的阅读环境。”重庆市大足区人大代表、双桥经开区图书馆馆长郑学斌看着自己的建议正在变为现实,对新馆充满期待。

  双桥经开区图书馆的提档升级是大足区人大代表倾听民声,为民办实事的一个缩影。在大足,一张张选票、一件件建议议案、一场场专题询问背后是全过程人民民主的生动实践。当地正广泛凝聚广大人民群众推进改革发展的力量,做靓享誉世界的文化会客厅,建强链接成渝的“两高”桥头堡。  

  一张选票架起群众“连心桥”

  “今天是大足人大代表换届选举投票日,我将好好收藏这张‘百岁’选民证,留作珍贵的纪念。”2021年12月10日,101岁的老人唐世谷在家门口的流动投票箱投下自己庄严的一票。

  流动投票箱是大足区践行全过程人民民主理念,保障公民选举权的一个缩影。针对部分选民因为行动不便无法前往投票站参与投票的情况,大足各选区按规定提前进行登记,设置流动票箱,工作人员主动上门服务,每到一户都细心向选民解释政策,指导如何填写选票,让他们也能行使自己的权利。

  “我们通过宣传栏、公交站台、微信公众号、村村通广播、宣讲队等多种形式,走进企业、学校、园区、村社、小区、网红景点打卡地广泛宣传民主选举,全面提高选民的知晓率和参选热情。”大足区人大常委会人代工委主任龙孝峰说。大足全区27个镇街实现区人大代表选民参选率86.15%,镇人大代表选民参选率86.06%。

  除了民主选举,大足区还积极引导群众深入参与民主决策、民主监督。一方面拓宽民意表达渠道,先后建成代表之家28个、代表活动站243个、代表民情联络点65个,依托代表走访选民日、主任接待日等途径,畅通民意“直通车”;另一方面对群众关心的议题开展专题询问、专题调研、执法检查,采取年初听取报告、年中开展询问、年底跟踪追问的做法,做到件件有答复、事事有着落。

  有事好商量,众人的事情由众人商量。2021年,大足区人大常委会共接待人民群众来信来访422件次,交办督办代表议案建议1308件,督促解决民工工资拖欠、困难家庭临时救助等问题。

  “我们将持续引导区、镇人大代表学深吃透党代会精神,把区域发展目标与民情民意相结合,不断增强人大代表履职能力、知情议政能力,推动人大代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。”大足区人大常委会主任王志说。

  一件议案激活城市汽摩产业

  “民有所呼、我有所应”,每一件代表议案、建议背后都是当地群众的心声与期盼。

  2021年12月22日,重庆红岩重型汽车博物馆(以下简称“重汽博物馆”)正式开馆,作为重庆市首个“三线建设”历史博物馆,它的诞生源于大足区人大代表们的一份议案。

  2017年,大足区二届人大代表童九英在走访中了解到,当年三线建设中的一个军工企业——原四川汽车制造厂曾在大足辉煌一时,时至今日仍有许多参加三线建设的老人居住于此。在他们眼中,大足不仅见证了中国重汽从无到有,三线建设者们艰苦奋斗岁月,也孕育了厚重的“重汽文化”。

  “老人们握着我的手说,这段历史应该被后人铭记,让‘重汽文化’得到传承和弘扬。既然民有所呼,作为人大代表就应有所应。”怀着这样的想法,童九英与另外9名大足区人大代表深入走访调研,并于2018年1月联名提交了《关于挖掘重汽文化·弘扬奉献精神的议案》,建设重汽博物馆成为该议案的重头戏。

  在人大代表的持续关注下,大足区政府将重汽博物馆建设项目纳入全区重大民生工程,计划用3年时间,从培育发展汽车产业、策划建设重汽博物馆、把重汽文化融入城市建设等六个方面办理议案。

  2021年以来,大足区共引进投资5000万元以上汽摩产业项目112个,正式合同额344.2亿元,已开工、投产项目50余个;重庆红岩重型汽车博物馆开馆迎客,上万件展品展现了三线建设者自力更生的奋斗历程;汽车文化融入城市公园、绿化带、道路建设,相关文艺作品也不断涌现。

  一场询问让政府部门“闭卷赶考”

  “请问申报政府专项债券项目的门槛和准入条件是什么?”“如何建立健全政府债券‘借、用、管、还’监管机制?”……在大足区人大常委会2022年债券使用管理专题询问会上,相关政府部门负责人闭卷考、限时答,回应社会关切。

  这样“针锋相对”的场景每年在大足发生好几次。“我们围绕区委中心工作、事关全区改革发展稳定的重点工作、人民群众和人大代表关心关注的热点难点问题开展监督,着力解决‘不愿问、不敢问’的问题,现场进行满意度测评,一次不通过的,要求再次办理、再次报告。”王志说。

  为加强科学有效的民主监督,大足区各级人大将在听取审议工作报告、执法检查、专题询问等常规监督方式的基础上,探索运用第三方评估、现场进行满意度测评等手段。同时每年选择1-2个重要议题与周边区市人大的联动监督,助力健全成渝地区双城经济圈建设的区域协同监督制度,增强人大监督整体效能。

  推进科学决策、民主决策也是践行全过程人民民主的重要一环。大足区正探索实施区级重点民生实事项目人大代表票决制、跟踪督办机制,每年区级重点民生实事由人大代表差额票决产生,实施情况纳入大足区人大常委会年度监督计划,结项后大足区人大常委会将跟踪测评1-2年,保障项目持续见效。

  “我们将不断丰富和完善常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众的内容和形式,深化基层民生实事人大代表票决制,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督重点,积极践行全过程人民民主,不断提升人民群众的获得感,助力大足做靓享誉世界的文化会客厅,建强链接成渝的‘两高’桥头堡。”王志说。

编辑: 张青
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