一年前的今天，北京，人民大会堂，全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重举行。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”习近平总书记在会上激励广大干部群众乘势而上、再接再厉、接续奋斗，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标而披坚执锐、勇立新功。

　　一年过去了，重庆乡村全面振兴新征程起步行稳致远：2021年14个脱贫区县农村常住居民人均可支配收入同比增长11%；中央财政衔接资金比去年增长12个百分点；脱贫地区生产经营性收入同比增长9.2%……

　　与这串强劲有力数据相呼应的是春回大地后的如画美景。连日来，重庆日报记者行走在巴渝原野，只见村庄安宁幽静、树枝长出嫩芽、大地披上新衣，一派生机勃勃的盛景。

　　时代春潮，波澜壮阔。

　　重庆重整行装，踏上新的赶考路，乘势而上做好乡村振兴这篇大文章，持续推动乡村高质量发展和人民群众生活改善。

　　春风化雨，希望的田野上，一粒粒种子正蓄积向上生长的力量。

　　稳政策、保投入、练内功，让脱贫群众生活更上一层楼

　　摆脱贫困，千年夙愿。

　　2021年，重庆累计动态识别的190.6万贫困群众与全国人民一道，夙愿以偿。

　　“去年我光是务工收入就有4万多元哩！”说起好日子，巫山县竹贤乡下庄村脱贫户彭仁松笑了——一批批扶贫干部下乡，一个个脱贫项目落地，天坑底部的下庄村通了网络，拓宽了公路，建起了文化广场，发展起柑橘产业。

　　放眼巴渝沃野，昔日“千面坡、万道梁，满山都是土坯房”的贫困地区，已是“条条新路盘山梁、通组到户宽又畅，产业基地务工忙，户户住上安稳房”。

　　乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。而乡村振兴的前提，就是巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　殷殷初心如磐，时代答卷常新。“十四五”开局之年，扎扎实实稳住脱贫基础，“稳”字背后有千钧——

　　看自身，脱贫地区尤其是原来的深度贫困地区，产业基础相对薄弱，抗风险能力不强，部分脱贫户发展能力还比较脆弱，一些边缘户稍遇风险变故，就可能致贫。说挑战，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，加之疫情、灾情等不确定因素，脱贫群众稳岗就业难度加大。路虽远,行则将至。事虽难,做则必成。

　　政策不留白。严格按照中央要求设立5年过渡期，严格落实“四个不摘”，保持主要帮扶政策总体稳定，对脱贫区县、脱贫人口“扶上马、送一程”。“万企帮万村”升级为“万企兴万村”，帮县带村接续干。易地扶贫搬迁续写“后半篇文章”，让脱贫群众“稳得住、能融入、能致富”。

　　工作不断档。去年5月29日，市乡村振兴局挂牌成立。随后，37个涉农区县及万盛经开区均设立乡村振兴工作机构。领导体制、工作体系、政策举措、帮扶机制等平稳衔接，构建起了重庆巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“四梁八柱”。

　　投入不减力。落实市级以上衔接补助资金54.2亿元，较上年增长7.2%。14个脱贫区县整合财政涉农资金82亿元。资金到了位，发展更有后劲，市级层面规范建设巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，储备项目近1万个，已实施项目9318个。

　　监测不漏人。重庆织牢“点线片面”立体防贫监测网，去年以来累计识别监测对象2.3万余户、7万余人。几个月前，一场重病差点让城口县双河乡永红村村民彭国太返贫，关键时刻防贫网将他“拉”了回来。他感慨：“特殊医疗救助、慈善救助、低保、公益性岗位等政策都落在了自己身上，开支少了，收入多了，返贫风险就消除了。”

　　聚力补短板。将城口、巫溪、酉阳和彭水4个国家乡村振兴重点帮扶县，作为“十四五”期间防止返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果的重难点地区，强力整合帮扶资源，量身定制帮扶政策，全力推动跨越式发展。2021年，四县农民人均可支配收入增速较全市农村居民平均水平高0.23个百分点，农民收入增速高于全市平均水平。

　　再创新特色。“市领导+市级帮扶集团+协同区县+驻乡工作队+产业指导组”的帮扶矩阵，助乡村振兴迈出铿锵步伐；“分类、分层”推进乡村振兴，聚焦17个市级乡村振兴重点帮扶乡镇、原18个市级深度贫困乡镇等开展乡村振兴重点帮扶，既抓住了两头又带动了中间；选派驻乡驻村干部7000多名，打造驻乡驻村帮扶“加强版”。

　　时代召唤使命，使命引领担当。脱贫攻坚取得全面胜利后的第一年，重庆初心不改、方向不变、力度不减，跑出了巩固拓展脱贫攻坚成果的“加速度”。

　　调结构、增动力、提质量，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足

　　宰鸡杀鸭、烧水备菜、打扫卫生……大年初一，距巫溪红池坝景区不远的中岗乡茶山村，经营农家乐的村民胡琴一家忙得不亦乐乎。

　　看着如织的游人，胡琴心潮澎湃：“过去我们这里是‘有女莫嫁中岗乡，山高路远难见娘’，如今沥青路铺到每家每户、道路两边是整齐的护栏、房子新刷了白色的墙漆，村里成了景区的‘会客厅’。”

　　站在高山之巅，才能认清前行的方向。走进历史深处，才能看清发展的目标；从脱贫攻坚到乡村振兴，茶山村的变化，背后是历史大逻辑、发展新命题。

　　我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分。党的十九大提出实施乡村振兴战略，并写入党章。3天前，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式发布，这是新世纪以来中央连续出台的第19个指导“三农”工作的一号文件。文件锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署。

　　如何理解“全面”？一是全域推进，脱贫攻坚胜利收官后，“三农”工作重心转向乡村振兴轨道；二是全要素推进，五个振兴要同步，不能厚此薄彼搞选择性落实；三是全方位推进，乡村振兴是国家战略，不是某一个部门的事，各地各部门都要发挥自己应有的作用。

　　正因如此，全面推进乡村振兴，农业、农村、农民，一个都不能少，一个都不能掉队。

　　农业要强，必须立足山水特色凿出坦阔“山路”，发展现代山地特色高效农业。

　　从逶迤武陵到巍峨秦巴，质量兴农、绿色兴农、品牌强农汇成强音。“养生态鱼，种绿色稻，一田双收。”梁平区礼让镇川西村稻渔综合种养试验示范基地，养殖户龚来兵掰着指头算账，喜笑颜开：“虽然减少了养殖密度，但稻米和鱼的品质都提高了，价格也跟着涨起来。”

　　放眼全市，产业振兴重点转向提质增效，累计发展柑橘、柠檬等优势特色产业3100余万亩，创建三峡柑橘等4个优势特色产业集群，生态旅游、养生养老、乡土文化等新产业新业态不断涌现。

　　农村要美，必须加强乡村建设，改善人居环境，提升乡风文明，让美丽乡村成为重庆大地上一道靓丽的风景。

　　改厕改水、修路通渠、植绿增景，农村人居环境整治提升五年行动启动，打造各具特色的现代版“富春山居图”。一个个宜居宜业的村庄，成为广大农民的幸福家园。

　　乡村之美，美在环境、美在人文、美在心灵，缺一不可。乡村振兴，塑形又铸魂，补文化短板、优文化供给、重文化传承，公共文化体系更加健全，农民文化生活更加多彩，文明乡风劲吹广袤田野。

　　农民要富，必须充分挖掘农业内部增收潜力，拓宽外部增收渠道，加大政策助农增收力度。聚焦富裕农民这道必答题，重庆想方设法强产业，千方百计稳就业，促进农民增收渠道更多元、内涵更丰富、动能更强劲。

　　消费帮扶一头连着脱贫地区，一头连着广阔市场，去年以来我市脱贫地区消费帮扶力度不断加大，全年消费帮扶销售总额达62.1亿元。

　　就业政策给力，饭碗“含金量”越来越高。去年，我市实现脱贫人口务工77.77万人，比上年增长2万余人。

　　“小账本”连着“大民生”。开局之年，增收实现“开门红”，2021年14个脱贫区县农村常住居民人均可支配收入同比增长11%，增幅高于全市农村居民平均水平0.4个百分点。

　　守底线、筑防线、抓发展，稳字当头接续推进乡村振兴

　　稳扎稳打，成绩来之不易；于治忧乱，是否高枕无忧？

　　答案是否定的，我们面临的现实难题不少。

　　疫情、灾情不确定性等多重因素叠加，增加了部分农村群众出现返贫致贫风险的可能；基础设施、公共服务等方面城乡差距、东西部差距较大；个别干部还存在能力不足和本领恐慌。

　　2月9日，春节后的第一个全市性大会——市委农村工作会议明确强调，粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫，是稳住农业基本盘必须守住守好的底线。

　　不难看出，“稳”是当前“三农”工作的主基调。尤其是在2022年，中国共产党将召开二十大，我市也将召开第六次党代会，需要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

　　越是关键之年，越要把“稳字当头、稳中求进”工作要求落到实处；越是形势复杂，越要把“三农”这块压舱石牢牢稳住。

　　乡村振兴，好势头怎么“稳”，下一步怎么“进”？

　　织密防贫网络。

　　进一步完善落实防止返贫监测和帮扶机制，优化“重庆防止返贫大数据平台”。特别要盯紧医疗保障和饮水安全两个风险点，及时发现和推动问题解决。

　　拓宽生财之道。

　　眼睛向下看，把社情民意摸透把准；眼睛往回看，总结各地群众的致富经，根据群众的学历、年龄、健康状况，分门别类梳理推送；眼睛向远看，及时掌握经济发展走势、市场供需状况，灵活指导群众生产和就业。

　　用好“四支力量”。

　　乡村振兴，关键在人。应充分发挥村级干部“领头雁”、帮扶单位“助力器”、驻村帮扶“助推剂”、本土人才“主力军”这四支队伍，汇聚乡村振兴的人才力量。

　　巩固治理之本。

　　乡风文明是农民的“精神食粮”，也是乡村振兴的“魂”。应用好农村各种传统文化资源，大力发展有历史文化记忆和地域民族特色的美丽乡村，留得住乡韵、记得住乡愁。同时依靠风清气正的乡风，让广大农民在“润物细无声中”受到教育引导，焕发出新时代农民的精神面貌。

　　春回大地。奉节县平安乡文昌村脱贫户朱学兵又补栏了几头仔猪；铜梁区大庙镇东森村村民刘荣淑，在村里的乡村振兴车间里，忙着加工电子配件；全国人大代表、酉阳县桃花源街道天山堡村党支部书记、村委会主任冉慧，则做着进京前的准备，“把基层群众的愿望和建议传递出去”。

　　“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不可限也”。一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都要在继往开来中推进。新发展阶段，危与机并存，时与势在我。在化危为机中赢得发展主动，在冲波逆折处标记重庆刻度，按部就班不行，小步慢走也不行，必须要有大视野、大格局、大担当，以一域的出新出彩，为全局增光添彩，为改革多探路、创新多闯关、发展多破题。

　　“幸福都是奋斗出来的！”成百上千个重庆乡村，正走在振兴的道路上。

　　数读·2021重庆乡村振兴>>>

　　落实市级以上衔接补助资金54.2亿元，较上年增长7.2% 14个脱贫区县整合财政涉农资金82亿元

　　帮扶队伍“加强版”：选派驻乡驻村干部7000多名

　　防贫监测不漏人：识别监测对象2.3万余户、7万余人

　　累计发展柑橘、柠檬等优势特色产业3100余万亩

　　消费帮扶力度不断加大，全年消费帮扶销售总额达62.1亿元

　　全市实现脱贫人口务工77.77万人，比上年增长2万余人

　　14个脱贫区县农村常住居民人均可支配收入同比增长11%，增幅高于全市农村居民平均水平0.4个百分点

　　记者颜安整理