1月19日,重庆市五届人大五次会议第二次全体会议在人民大厦举行。华龙网-新重庆客户端记者 李文科 石涛 摄
重庆市五届人大五次会议第二次全体会议19日举行。市人大常委会主任张轩作市人大常委会工作报告。报告显示,市人大常委会去年审议通过法规案22件,涉及地方性法规和单行条例31件。
加强经济发展领域立法
制定社会信用条例,促进社会诚信程度提升,改善营商环境。制定标准化条例,促进我市产业基础能力和产业链现代化水平提升。修订道路运输管理条例,优化出租汽车客运经营管理,规范私人小客车合乘行为。打包修改城镇房地产交易管理条例等6件法规,废止罚款和没收财物管理条例等5件法规。
创新社会治理领域立法
制定文明行为促进条例,引导公民树立文明观念、养成文明行为。修订见义勇为人员奖励和保护条例。制定生活垃圾管理条例,促进生活垃圾源头减量和资源循环利用。制定公安机关警务辅助人员条例,对警务辅助人员的职责权限、监督管理、职业保障等作出规范。
强化民生保障领域立法
修正人口与计划生育条例,对实施三孩生育政策、取消社会抚养费、发展普惠托育服务、延长生育休假等作出规定。制定中医药条例,用法治保障我市中医药事业发展。修订农村土地承包法实施办法,更好保障土地承包权益。制定国有土地上房屋征收与补偿条例,规范征收程序,完善价格评估,明确补偿内容,充分维护被征收人的合法权益。
完善立法工作机制
去年一年来,市人大常委会注重将全过程人民民主理念贯彻到地方立法各环节,广泛听取人大代表及社会各方意见。深化重大立法项目由人大和政府负责人担任双组长工作机制,完善社会主义核心价值观融入立法审查机制等,不断提高立法质量和效率。出台地方性法规要求配套的规范性文件制定工作监督办法。5个市级基层立法联系点参与26项立法,被采纳建议100余条。指导沙坪坝区人大常委会申报成为全国人大基层立法联系点,该联系点就噪声污染防治法等3部法律草案向全国人大报送修改建议150条,被采纳8条。(记者 赵紫东 王玮)