2022年，重庆市在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作中责任落实更加有力、政策支撑更加有力、协作帮扶更加有力、成果巩固更加有力。

　　据介绍，重庆市全面落实乡村振兴责任制，坚持五级书记抓乡村振兴，充分发挥“市领导+市级帮扶集团+协同区县+驻乡工作队+产业指导组”帮扶体系作用，市、区县、乡镇三级组建巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班或专项工作组，形成上下贯通、横向联动的责任链体系。保持主要帮扶政策总体稳定，研究出台坚决防止规模性返贫“23条硬措施”，持续提升防止返贫监测帮扶工作水平，保证工作力度、政策硬度和投入强度。持续深化东西部协作，在资金、人才、项目支持方面实现“三个稳中有增”，在产业、劳务、消费协作方面实现“三个持续升级”，在数字赋能、科技助力、市场推动方面实现“三个创新协作”。

　　2022年，重庆市牢牢守住不发生规模性返贫的底线；不断缩小脱贫群众与其他农民的收入差距、缩小脱贫地区与其他地区的发展差距；确保兜底保障水平稳步提高，确保“三保障”和饮水安全保障成果持续巩固提升。全市脱贫人口人均纯收入同比增长13.5%，全市14个脱贫县农村居民人均可支配收入增速高于全市农村居民水平、高于全市全体居民平均水平。

　　重庆在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作中，也有不少成效亮点。比如——

　　出台“23条”硬措施，牢牢守住防止规模性返贫底线。我们主动谋划、及早行动，从责任落实、政策落实、工作落实3个方面明确了23条防止规模性返贫的“硬措施”，推动市、区县、乡镇三级分别成立巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班或专项工作组，持续提升防止返贫监测帮扶工作水平，巩固提升“两不愁三保障”水平。

　　聚焦“两解一帮”，扎实开展“大走访大排查大整改”行动。2022年4月至7月，我们坚持问题导向，以解读政策、解决问题和帮助增收“两解一帮”为重点，动员驻乡驻村及帮扶干部10.6万名，“两人一组”进村入户开展“大走访大排查大整改”，对涉农区县所有农户进行全覆盖走访排查，进一步摸清了底数，及时发现和解决了一批问题风险点，有效传导了工作压力，密切了党群干群关系，群众满意度和政策知晓率明显提升。

　　抓住“稳岗就业和产业帮扶”两个关键，持续推动脱贫人口稳定增收。启动实施“雨露计划+”就业促进行动。创建帮扶车间达到516个，开发公益性岗位10.5万个，全市脱贫人口务工79.93万人，就业规模较上年稳中有增。安排20.5亿元中央衔接资金用于发展产业、占年度中央资金总量的60.3%。全年实现消费帮扶82.39亿元。

　　落实“一县一策”，推动国家乡村振兴重点帮扶县提速发展。实行“一县一策”精准帮扶，在财政保障、交通基础设施建设、市级专项资金补助等方面“一对一”给予政策支持，制定政策支持清单213项、规划实施项目168个，帮助4县破解发展难题，补齐发展短板。全年向4县倾斜安排衔接补助资金20.96亿元，占到县资金总量的36.84%。

　　推出“政策包”为民纾困，有效化解农村疫情旱情灾情影响。面对疫情、旱情、灾情多重冲击，定期开展统筹调度，综合运用就业帮扶、产业帮扶、消费帮扶、临时救助等“政策包”，有效防范化解因疫因灾返贫致贫风险，全市没有发生因疫因灾返贫致贫情况。

　　鲁渝协作迎来“升级版”，中央单位定点帮扶持续走深走实。落实山东财政援助资金7.28亿元，实施各类帮扶项目484个，新增落地投产山东企业77家，共建产业园区77个，实现农村劳动力转移就业5.27万人，实现消费帮扶18.8亿元。山东“寿光模式”等在重庆落地开花，鲁渝协作“东产西移”工程入选全国社会帮扶典型案例。

　　扎实稳妥推进乡村建设和乡村治理，宜居宜业和美乡村建设取得新成效。深入推进农村人居环境整治，实施农村厕所革命，新（改）建农村卫生厕所4.3万户、农村卫生厕所普及率达85.3%。以“数字化”赋能乡村治理，推广运用“清单制”“积分制”“院落制”，探索推进乡村建设与乡村治理融合发展，创新做法得到中央农办、农业农村部肯定。创新打造“三事分流”、“五员共治”、“新风小院”、“和顺茶馆”等乡村治理品牌。

　　截至目前，全市共选派驻乡驻村帮扶干部7415人，其中驻乡干部522人、驻村干部6893人，选派驻村第一书记2797人。

　　重庆严格帮扶干部的管理监督，制定驻乡驻村任务清单，开展常态化督导，严格落实考勤、例会、报告、奖惩等各项制度，确保驻乡驻村干部2/3以上时间吃、住、干“三在乡（村）”。

　　同时，重庆也为帮扶干部强化政策支持。实行派出单位与派驻人员责任、项目、资金“三捆绑”， 做到“一个干部派下去，整个单位帮起来”。落实干事创业赋能资金，为478个市派驻村第一书记、17个市级乡村振兴重点帮扶乡镇驻乡工作队安排1.9亿元，支持市派驻村第一书记和驻乡驻村工作队干事创业，扎实推进帮扶工作落地落实。

　　2023年，重庆将在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上下功夫——

　　把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，优化完善支持政策，落实国家乡村振兴重点帮扶县“一县一策”，帮助脱贫地区补短板、强弱项，打基础、利长远，推动脱贫区县更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　大力弘扬脱贫攻坚精神，激发脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气。加强脱贫群众实用技能培训，增强脱贫群众的发展动力和能力。鼓励脱贫群众在党和政府帮助下，靠着勤劳双手，创造更美好的生活。 

　　2023年，重庆将聚焦“乡村特色产业”，加快促进乡村发展——

　　推动一二三产业融合发展。紧扣全市实施千亿级优势特色产业培育行动，立足资源禀赋，选准主导产业，优化产业生态，延伸产业链条，推动农业“接二连三”，做好“土特产”文章，打造火锅食材、重庆小面、柑橘、榨菜等特色产业集群。

　　把培育壮大市场主体作为发展乡村产业的重要抓手。大力发展农产品加工业，加强对龙头企业的政策支持，促进企业上规模、上水平，完善产业联农带农机制，把产业发展的增值收益更多留在农村、留给农民，拓宽农民增收致富渠道。

　　大力发展新型农村集体经济。用市场化办法盘活农村资源，多渠道增加村集体经营性收入。

　　2023年，重庆还将聚焦“宜居宜业和美乡村”目标，融合推进乡村建设乡村治理——

　　一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动。统筹乡村基础设施和公共服务布局，不断完善农村路网、水网、电网、通信网、物流网“五网”，构建城乡互联互通的基础设施网络体系。加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，推动公共服务升级。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”，“一村一策”整体改善乡村生活条件。

　　积极推广“三制一化”，加快改善乡村治理。强化党建引领乡村治理，加快构建党组织领导的自治、法治、德治、智治“四治融合”乡村治理体系。加快提升农民组织化水平、乡村数字化水平、农业机械化水平，积极推广“积分制”“清单制”“院落制”，推动“数字化”赋能。

　　深入推进乡村建设与乡村治理融合试点。谋划实施“千个和美乡村示范创建行动”，推动建设村级大院、乡村书院、农家庭院 “三院”，加快建设宜居宜业和美乡村，打造各具特色的现代版“桃花源”。持续推动以治理促建设，以建设促发展，形成美丽乡村与善治乡村良性循环。