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在新时代新征程加快建设“一极两大三区”现代化新开州
开州将加快建设渝东北川东北重要增长极,全国性综合交通枢纽大节点、区域性城镇组群大城市,国家农业绿色发展先行区、全市重要绿色工业集聚区、大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区“一极两大三区”现代化新开州。“新”主要体现五个方面。
在兑现落实殷殷嘱托中取得新成效。坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力在新的赶考之路上交出不负殷殷嘱托、不负开州人民向往的时代新答卷。
在现代化新重庆建设中作出新贡献。进一步在跨越赶超上下功夫,力争未来五年GDP迈上1000亿元台阶,人均GDP达到8万元,经济总量在全市占比提高0.3个百分点、达到2.5%,努力在建设社会主义现代化新重庆中走在前、做示范。
在区域协同发展版图中闯出新地位。抢抓新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、万达开川渝统筹发展示范区建设等系列重大战略部署机遇,加快融入和服务区域协调发展战略,加快建设高质量发展的重要增长极。
在推进共同富裕中让人民群众获得新感受。增进民生福祉,提高人民生活品质,推动城乡居民收入增幅高于全市平均速度、城乡居民收入差距比由2.17:1下降到2.05:1,在推进高质量发展中促进共同富裕。
在团结奋斗争先创优中展示新形象。全面激发全区人民团结奋斗的志气、骨气、底气,全面营造敢闯敢干、唯实争先的干事创业氛围,让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创蔚然成风。
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坚持稳字当头、稳中求进
把稳住经济大盘作为重大任务来抓,2023年开州力争GDP增长7%以上,经济总量突破700亿元。
推动交通由“大开工”转向“大建设”。2022年开工了2条高速铁路、2条高速公路,2023年将掀起“大建设大投入”的热潮。
推动城市由“大规划”转向“大实施”。2022年完善了规划导则、控制详规、城市设计,其中针对环湖城区品质提升制定了“1+5”专项规划。2023年将是大实施、大呈现之年,开州的城市颜值气质会更加近悦远来、主客共享。
推动产业由“大垒台”转向“大放量”。2022年,国有平台、国有企业、园区体制改革取得实效,市级高新区获批设立,向上争资争项创新高,紫建电子在深交所创业板上市,积累的这些能量和红利会在2023年全面释放,推动“三区”大产业实现新发展。
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坚持以“五个一批”为工作抓手
制定2023年一批重大试点示范、一批重大平台、一批重大项目、一批重大事项、一批重大活动“五个一批”清单,每个“一批”任务清楚、内容清楚、责任清楚,是全区各项工作的载体和抓手。其中“一批重大项目”涉及总投资1700多亿元,今年计划完成投资160亿元。
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坚持以“大抓工业、大抓招商”为牵引
把浦里新区作为主阵地,把制造业作为主方向,扎实开展大抓工业、大抓招商“强化年”行动,以大招商推动大工业引领大发展。
大抓工业。牵住平台“牛鼻子”。建好用好市级高新区(浦里新区)等产业平台,快速推进浦里新区绿色发展转型及新型城镇化PPP项目落地实施,滚动推进基础设施和产业发展项目,提升平台的产业承载能力、生活配套能力和创新驱动发展能力。壮大企业“主力军”。强化龙头企业、链主企业的培育引进,健全民营企业“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯次培育机制,打造一批“专精特新”和制造业单项冠军企业,实施高新技术企业、科技型企业倍增计划,推动更多企业上云上规上市。促进产业“集群化”。实施工业“增品种、提品质、创品牌”专项行动,力争生物医药、数字经济等产业园投产,发展壮大“能源建材、食品医药、电子信息、装备制造”四大产业集群,争取2023年产值突破300亿。强化与万州、达州、云阳等周边区域联动,打造具有区域比较优势的特色支柱产业集群。推动发展“绿色化”。积极发展绿色制造、绿色金融、节能环保等产业,探索“借绿生金”“点绿成金”“添绿增金”等渠道,走好“绿水青山就是金山银山”路子。
大抓招商。成立绿色工业、城市提升、交通物流、绿色农业、文旅融合和乡镇街道六大招商团,实行目标、责任、专班、调度、考核“五项”制度,建好用好信息、项目、对象、专家“四个库”,持续提升政务、法治、市场、创新、要素保障五个环境,构建全面全员全力大招商新格局,灵活务实开展产业链招商、以商招商、乡情招商,努力引进一批牵引性强、成长性好的好项目,着力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的局面。
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激励干部担当作为、唯实争先
创新理念、创新方法、创新机制,激励动员全区广大干部群众围绕“一极两大三区”现代化新开州建设的任务书、路线图、时间表,以“咬定青山不放松”的战略定力,推动各项工作迈上新台阶、开创新局面。
健全闭环落实体系。做到任务、要素、路径、责任起步“四清”,进度、差距、原因、措施过程“四明”,规划、平台、资源、人力保障“四强”,争取交账、总结、宣传、考核结果“四好”。
强化争先创优意识。强化“干就干一流、建就建精品、争就争第一”的价值取向,凭实绩说话、依考分排位,区内分季度分片区开展“双晒双亮”(晒思路晒举措、亮成绩亮成效)和“三集中”(集中签约、集中开工、集中投产一批重点项目),区外与标兵比、与追兵比,形成争先创优、赛马比拼的良好氛围,争取取得一批具有开州辨识度、标志性的实践成果和制度成果。
提升干部能力素质。根据不同层次、不同行业、不同岗位干部素质和能力需要,建立针对性强、行之有效、科学合理的干部教育培训机制,激励干部在干中学、学中干,不断提升适应新重庆建设的新要求,让干部有宽肩膀、真本领。
营造担当作为氛围。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风,使组织成好伯乐、真依靠。
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