近期，重庆税务系统持续开展“走流程”活动，将其作为学习推广“四下基层”的重要举措，县处级以上领导干部下沉到办税缴费一线，在察实情、找问题中，将群众和基层反映的“难题心事”变为一份份“履职清单”。
优流程、疏堵点 走出便民之效
重庆市税务局相关负责人表示，要结合税收工作实际，聚焦工作重点，实实在在走访调研。
“办税服务厅是税务部门服务纳税人缴费人的最前沿，也是检视税务工作的窗口。”为此，重庆税务系统县处级以上领导干部通过坐窗口接件、操作系统办件，以办事人身份跑流程、陪办事人一起办等多种形式，以办事群众和一线税务人员两种角色，查找办税缴费各环节的堵点、难点。
今年9月，沙坪坝区税务局党委书记、局长廖向阳来到办税服务厅，以办事员身份体验咨询问题、自助办税、窗口办税等流程，从中发现流程不优、运转不畅等问题。“在风险可控的前提下，利用征纳互动线上受理，拓展网上办理业务类型。”廖向阳对降低跨区域经营纳税人线下办税成本提出设想。
经过研究论证，该局针对纳税信用良好、无涉税风险提示的企业，将以往需要到大厅窗口办理的涉税信息变更、个人股权转让等17项业务，实现通过征纳互动，在线上提交申请办理。
綦江区税务局党委书记、局长曾亚锋在社保费专窗为市民办理业务。
连日来，重庆各个区县税务局领导进大厅、坐窗口、走流程。万州区税务局党委书记、局长彭涛前往政务服务中心税务服务专区体验导税台、综合窗口、社保窗口等工作流程；开州区税务局党委书记、局长石思平以一线咨询人员身份提供“一对一”线上操作辅导后，要求打造“智能咨询首应+人工坐席兜底+屏对屏解难”的智能咨询辅导体系；綦江区税务局党委书记、局长曾亚锋提出利用本地政务服务“云窗口”导办平台，丰富线上服务内容；大渡口区税务局党委书记、局长安然向对政策规定存疑的某公司负责人赵彤讲清规定、争取理解后，要求税费争议调解人员要更加注重执法与服务相结合；江北区税务局党委书记，局长宋敬波来到办税服务厅后台审核组、前台综合窗口、12366服务热线找问题、听建议，梳理形成一批需求清单、服务清单……
针对“走流程”发现的各类问题，重庆各区县税务局设置“走流程”工作记录单、问题台账及解决措施清单，对于能在现场解决的“马上办”，暂不能解决的“跟踪办”，由“一把手”主责抓落实，整改一个销号一个。
在铜梁区，当地税务局党委书记、局长冉洪波针对“走流程”中发现的“特殊疑难业务和多流程业务办理耗时较长，容易造成拥堵”问题，他召集办税服务厅、纳税服务科、征收管理科等部门研究，梳理出9项业务清单，针对性推出疑难业务专窗，选派业务骨干入驻，加速窗口业务运转。目前，铜梁区税务局通过开展领导干部“走流程”活动，收集意见建议16条。
“从坐在机关等问题，到深入一线找问题，‘走流程’让领导干部从管理视角转换到服务视角，推进了税收工作改进优化。”重庆市税务局相关负责人表示，将进一步健全完善“走流程”活动常态长效机制，督促全市税务系统各级领导干部继续攻坚更多问题、化解更多瓶颈、取得更多成效。
送政策、优服务 走深问需解难
为推动政策更快更实落地，重庆各区县税务局领导干部通过上门走访、座谈交流等形式，征询企业困难、需求，了解政策解读是否清晰易懂，政策执行是否存在“中梗阻”，政策享受是否快捷便利等，确保以更快速度、更好质量、更大效果保障经营主体享受政策红利。
高新区税务局党委书记、局长黄伟（左）走访重庆燕牌电线电缆有限公司，宣传税费优惠政策，了解企业涉税需求。
“你们在今年10月被认定为先进制造业企业，9月刚出台的先进制造业企业增值税加计抵减政策，符合享受条件。”近日，高新区税务局党委书记、局长黄伟走进重庆燕牌电线电缆有限公司，了解生产经营情况，并向其法定代表人杨贤初讲解最新税收政策。
走访结束后，黄伟提出编制税费优惠政策“一本通”和申报操作指引，组织业务骨干建立服务专员团队，为辖区内今年新增的965家科技型企业提供个性化服务，帮助初创类科创企业扫清政策盲点。
在进企业、进园区“走流程”中，重庆区县税务局领导干部广泛征集纳税人缴费人对落实优惠政策、优化纳税服务、公正规范执法、加强廉政建设等方面的意见建议，逐一回应解决。数据显示，目前，重庆税务系统县处级以上领导干部累计开展“走流程”活动超300次，现场解决问题200余个，提出具体举措超70个。
“走流程”中要收集问题，更要解决问题。对照“走出去”企业“服务+政策+防风险”三类需求，保税区税务局还梳理了包括出口企业高频业务在内的109项税费业务，编制《扁平化管理业务清单》，试行科所一体化工作模式，建立直联提醒机制，缩短服务响应时间。同时，依托该局国际税收管理团队，结合税务总局编制的国别（地区）投资税收指南，根据“走出去”企业类型和国别，推送涉税政策指引以及税费优惠政策信息，提供风险应对咨询服务，帮助企业抓住国际市场机遇。
“在各区县税务局的实践下，我们一些好举措、管用招在当地落地见效。”重庆市税务局相关负责人表示，将持续总结提炼“走流程”活动中可推广复制的思路方法和经验模式，在更大范围内落地落实，促进税费工作整体提质增效，惠及更多纳税人缴费人。（牟寒素）