重庆集中销毁货值5000余万元侵权假冒商品。（资料图 ）新华网 向进 摄
新华网重庆1月24日电（陈雨）立案查办案件10419件，涉案金额近2亿元，向公安机关移送案件260件，公安立案查处214件……这是2021年重庆市立案查办民生领域违法案件的数据。
市场监管一头连着经济社会发展，一头连着民生福祉。为了给老百姓营造安全放心的消费环境，2021年4月开始，重庆市市场监督管理局在全市市场监管系统启动2021民生领域案件查办“铁拳”行动，聚焦民生领域违法行为，加大执法力度，曝光典型案件。
“铁拳”行动如何为老百姓的衣食住行护航，重庆如何让“铁拳”行动落地见成效？近日，新华网走访了重庆市市场监管局，为大家一探究竟。
关键词一：协同
多部门联动 市场监管筑牢民生“防火墙”
“这个内网邮箱随时有人在发送邮件，一天几十上百条是常态。”重庆市市场监管综合行政执法总队协调督查室主任黎帮军用鼠标在电脑屏幕上快速滑动，浏览着来自各区县的典型案例信息。重庆市市场监管综合行政执法总队是“铁拳”行动的牵头执行部门，不仅查办案件，还负责收集各区县的动态信息和典型案件，为此他们专门设立了“铁拳”行动工作邮箱。
黎帮军介绍，这些案件集中反映九大问题，即重庆市市场监督管理局确定的9个重点违法领域。其中，查处未经检验检疫或药物残留超标的肉类、生产销售劣质钢筋线缆等建筑材料、翻新“黑气瓶”等8类违法行为是市场监管总局的“规定动作”，查处校外培训机构违法行为是重庆市场监管局的自选动作。
“在这次专项行动中，重庆市各级市场监管部门以认真的态度、碰硬的精神、创新的方法、务实的措施，扎实开展‘铁拳’行动。”重庆市市场监管综合行政执法总队负责人钟兴武表示。
2021年5月初，重庆市市场监管局召开全市民生领域案件查办“铁拳”行动电视电话会议，专题研讨典型问题和重点领域，部署“铁拳行动”具体工作任务。5月20日，重庆市市场监督管理局联合市检察院、市公安局、市版权局、市知识产权局、市文化旅游委共同召开加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣行政执法和刑事司法衔接工作座谈会，明确联络会商、信息共享、案件移送等29项合作内容，推动“铁拳行动”走深走实。
重庆市各区县市场监管积极行动，将“铁拳”行动作为2021年执法工作的头等大事。5月，渝北区市场监管局制定实施方案，并定期召开专题推进会；6月初，重庆市南岸区市场监督管理局召开“铁拳”行动工作推进会，总结前期工作开展情况，部署下一步专项行动；7月，江津区市场监管局召开“铁拳”行动工作推进会，分析前期案件查办过程中的重点、难点……
“‘铁拳’行动最大亮点就是查案。在‘铁拳’行动中，我们聚焦民生关切，集中优势资源，精准重拳出击，依法从重处罚，让市场监管长出‘铁齿铜牙’。”“铁拳”行动总负责人、重庆市市场监管局党组书记、局长唐英瑜发布动员令时这样强调。
“铁拳行动”行动执法现场。新华网发（资料图 徐瑞 摄）
关键词二：精准
重拳出击 铁腕手段拧紧安全“螺丝钉”
突出重点抓关键是重庆确保“铁拳行动”见成效的秘诀之一。“首先，我们在市级层面上确定了九个重点领域，围绕生产销售劣质儿童玩具、‘山寨’酒水饮料和 节令食品等进行精准打击；然后，各区县在此基础上结合实际，确定重点任务。对重大跨区域案件，我们还组织集中执法行动，确保工作有序推进。”重庆市市场监管局党组成员、副局长徐军说。
儿童玩具事关千家万户。2021年6月1日，垫江县市场监管局在开展“铁拳”行动专项整治时对一家玩具店进行检查，执法人员在现场发现当事人经营场所存有待销售的无CCC认证标志的塑胶儿童玩具共17款557件。
经查，当事人自2020年6月至案发时，陆续购进火影忍者、合金模玩等多款无CCC强制性产品认证标志的低价塑胶儿童玩具进行销售。随后，重庆市垫江县市场监管局对该玩具店作出行政处罚，该案被国家市场监管总局在第四批民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例中予以发布。
CCC认证是中国强制性产品认证，未经CCC强制性产品认证的塑胶玩具往往会有毛刺、锐角、异味等问题，对儿童健康安全造成一定危害。“对这起案件的严厉查处，是我们对低价劣质儿童玩具的‘亮剑’，将有力震慑行业不法经营者，营造全社会爱童护童良好氛围。”垫江县市场监管局执法人员徐伟说。
两江新区一生物科技有限公司因虚假宣传，被处罚款160万元；江津张某春非法充装、翻新“黑气瓶”，被罚款50万元，没收气瓶77个；石柱县某中介机构“乱收费”被罚款114万元……
“为保障‘铁拳行动’见成效，我们对复杂案件及查处阻力较大的案件实施挂牌督办；对特别重大的案件，报请市场监管总局挂牌督办。同时加强区域间联络会商、线索移送、案件协查，加强对区县局的督导检查，确保工作推进力度。此外，市局还开展不定期交叉检查、专项督导、案卷评查等，确保‘铁拳’行动全面落实。”徐军说。
铁腕手段拧紧安全“螺丝钉”。截至2021年底，“铁拳行动”行动期间，重庆市市场监管部门处理各类食品安全违法案件6729件，查处农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品违法案件共计1151件，查处校外培训机构无照和未按核准登记事项从事经营活动侵害消费者合法权益等违法案件224件，查处“神医”“神药”等虚假广告违法行为的案件183件，有力保障了老百姓的合法权益。
“铁拳行动”工作人员在集中宣传活动上接受现场咨询。新华网发（资料图 任煜霖 摄）
关键词三：监督
查案宣传并重 撑起老百姓民生领域“保护伞”
查案与宣传并重，不断震慑违法者、警示经营者，是重庆“铁拳”行动的又一大亮点。
重庆市市场监管局专门印发宣传工作方案，明确市级和区县宣传工作任务，压实工作责任。各区县成立宣传工作组，将宣传工作与执法行动同部署、同落实、同推进、同督促。
“行动一开始，我们就明确每个季度公布一批典型案例，向全社会实名曝光，对违法者形成强有力震慑。”重庆市市场监管综合行政执法总队工作人员李世波说。截至目前，共曝光典型案例54起，涉及食品安全、儿童玩具等多个领域。
2021年4月23日，重庆对全市共10个大类、近300个品种，重量超过100吨，货值5000万元侵权假冒伪劣商品进行统一销毁，获中国市场监管报重点点评，全网新闻浏览量累计超500万次。2021年11月18日，重庆对查扣的55吨、货值700万元的违法食品进行公开集中销毁，涉及酒类、豆制品、调味品、腌制食品、食品添加剂等76个品种。
为不断扩大“铁拳”行动宣传的覆盖面和影响力，重庆市市场监管局还联动驻渝中央媒体和重庆地方媒体通过多种形式报道“铁拳”行动中的重要专项行动。同时，重庆市市场监管局通过开设新闻专栏，拍摄宣传短片等方式对查处的信息依法予以公示，提升警示效果。
接下来，重庆市市场监管局将对日常监管掌握和群众投诉举报、上级机关交办、其他部门移送、网络监测发现等各种渠道收集的涉及民生领域的问题进行梳理，从中发现消费痛点、秩序堵点和监管难点，确定2022年“铁拳”行动查处重点，持续解决群众在民生领域的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
