《经济参考报》记者在国内多地调研发现，一些高新企业的高科技产品在国外市场上大受欢迎，但在国内市场上却表现不佳甚至屡屡碰壁，遭遇国外国内市场“一头热一头凉”的困局。

　　业内人士表示，类似情况折射出我国创新产品应用环节仍存体制机制障碍，建议进一步解放思想，破除“隐形壁垒”，营造更加有利于高科技产品应用的健康环境，助力我国企业在高科技竞争中占得先机。

赵乃育　绘

　　国内国际市场“冰火两重天”

　　高熔点金属低温熔化技术可解决传统合金化过程中金属材料缺陷，对金属材料高质量发展至关重要。“我们可将熔点在1500℃-2500℃的高熔点金属在710℃-735℃的低温下实现快速熔化，从而避免高温熔化导致的金属疲劳，提高金属材料性能，减少对环境的污染。”重庆一家新材料企业负责人李航（化名）说，作为一家具备自主知识产权的创新型新材料高科技企业，公司的高浓度合金元素添加剂技术于2020年获得了中国有色金属工业科学技术奖一等奖，但产品却在国内和国际两个市场遭遇“冰火两重天”。

　　李航介绍，该产品在欧洲、美国等国际市场上表现很好，核心客户包括美国铝业等多个知名企业。“在真正高精尖的材料应用上，美国依托这种产品才能解决金属疲劳难题，从而提升高端材料性能。”

　　然而，高浓度合金元素添加剂在国内市场上的表现却是另一番情景。据李航介绍，由于公司开发的产品在国内缺乏竞争对手，导致投标时找不到“参照标”，甚至只能参照原材料价格去投标，基本上是“白菜价”，导致产品在国内市场上的利润水平远低于国际市场，影响了企业开拓国内市场的积极性。

　　“虽然我们也和国内客户建立了比较好的关系，但产能不足时，由于国外客户更愿意支付技术溢价，我们也只能削减国内客户的销售量，毕竟企业要生存和发展。”李航说。

　　记者调研了解到，该公司的遭遇具有一定普遍性。江苏一家变压器公司是目前全球变压器行业的头部企业，产品远销全球63个国家和地区，但是在开拓国内市场方面始终不顺利。公司总经理张宏（化名）说，变压器行业的项目过去长期依赖国外大公司的产品，不敢轻易尝试国产设备，导致很多国内变压器生产企业被迫走外销道路。

　　多位科技企业负责人透露，企业研发出来的高科技产品一度在国内市场上找不到买家，很多下游客户笃信国外产品，即使国内产品技术含量不低于甚至高于国外产品，他们也不敢贸然使用。在重大、关键装备首台套的应用领域，国产技术获得的应用和发展机会较少，不利于国产技术进入内循环系统。

　　多重因素造成产品应用“一头热一头凉”

　　记者调研了解到，国内科技创新产品遭遇国外国内市场“一头热一头凉”困局，反映出国内科技产品应用环境存在体制机制等方面的短板。

　　一是招标制度不合理导致“劣币驱逐良币”。“一些大型企业跟我们接触后表示，我们生产的东西在全国乃至全球范围内都很先进，但他们不能用，因为招标要求必须有两家以上企业同时进行竞标，单家企业的产品采购后很难通过内部审计。”李航表示，我国冶金行业深知高浓度合金元素添加剂的价值，但由于种种束缚却难以放开手脚使用。

　　二是考核机制不完善，缺乏试错机制。多名受访企业负责人表示，国内一些大型企业缺乏试错机制，在产品研发和应用过程中风险承受能力较低。在相关产品的采购中，它们更倾向于沿用国外知名企业的产品，以达到“免责”效果，这导致有些国内产品虽然好，却无法入这些公司的“法眼”。

　　“在电子元器件应用方面，很多国内企业秉承的态度是‘能沿用国外的就不采用国内的新产品’，担心因出现质量问题而被追责。”湖北黄石一位企业负责人说。

　　三是利益保护机制阻碍创新产品应用。一些企业负责人表示，部分国内企业存在供应链的利益保护机制。如一些大型企业生产全产业链产品，即便产业链上的某些产品落后，但为了保护生产线、保护员工，也依旧使用这些落后产品，从而导致创新产品应用遇阻。

　　受访企业负责人表示，在国家大力倡导加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，部分高科技产品国外“受宠”国内“受阻”的现象，极大挫伤了科技创新型企业的积极性。

　　完善体制机制 破除创新应用阻力

　　多名受访人士表示，应积极破除体制机制障碍，小心求证，大胆使用，不断完善科技创新应用环境，不断提升我国科技企业核心竞争力。

　　首先，建立适应新时代科技创新环境的招标制度。张宏等受访者建议，改变传统的同类对比制度，针对缺乏竞争对手的创新型企业及产品，采取专家评估、产品试用等方式验证其效果，为其提供应用机会。同时，改低价中标为合理价位中标，为创新型企业提供相应的利润空间，帮助此类前期研发投入较大的创新型企业发展，形成从创新到应用再到反哺创新的良性循环。

　　其次，建立符合科技创新产品应用规律的容错机制。广西柳工机械股份有限公司总工程师、全球研发中心主任林明智举例说，液压部件、传动部件等核心零部件要实现自主可控，必须给予我国自主研发的产品更多试用机会，从而不断在实践中完善，建议相关部门出台激励措施，鼓励国内企业使用国产化关键零部件，同时建立科学的容错机制，让企业卸下“思想包袱”。

　　再次，进一步破除创新应用阻力。部分受访人士表示，创新产品的应用难免会触碰既有利益格局，建议相关部门出台措施，鼓励企业通过购买技术、股份合作等形式，主动参与创新应用过程，享受创新应用成果，从而助力产业转型升级。（记者 覃星星 韩振 邓华宁 王贤 南宁 重庆 南京 武汉报道）