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最多跑一次 重庆首个区级社会矛盾纠纷联合调处中心投用
2021年11月25日 17:26 来源: 新华网

永川高新区人民法院诉调对接中心庭审现场。新华网 欧阳虹云 摄

  新华网重庆11月25日电(欧阳虹云)面对复杂多样的社会矛盾纠纷和日益多元的人民群众需求,探索矛盾纠纷多元化解的有效路径成为社会治理的重要课题。今年9月8日,重庆首个区级社会矛盾纠纷联合调处中心——永川区社会矛盾纠纷联合调处中心(简称“联调中心”)在凤凰湖产业园投用,高效解决了群众诉求问题2087件,群众信访量环比下降9.1%,诉前调解成功率环比上升25%。

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  法庭等功能单元“搬家”联调中心

  往常老百姓遇到矛盾纠纷想投诉或诉讼时,常常需要跑多个部门,来回奔波耗神耗力。联调中心如何避免这一情况,发挥矛盾纠纷解决的终点站功能?

  答案在整合资源。

  走进6000平方米的联调中心,一扇扇接待窗口明亮整洁。窗口不再有业务类别,群众诉求可一窗口受理、一条龙调处、一揽子解决、一体化统筹。这里还有个特殊窗口,由15个区级部门轮驻,每月职能部门轮流坐班接访约访群众。

  这些窗口“后面”,是群众来访接待中心、人民法院诉调对接中心、公共法律服务中心、行政争议解决中心、劳动维权服务中心、重点遗留问题处置中心、市域社会治理现代化指挥中心等7个功能平台,及民商事审判庭、劳动争议仲裁庭、警务综合服务站、心理疏导服务站以及10个行业性专调委和金牌调解室。

  联调中心成建制导入的运行团队和设置的专业配套,为高效便捷化解矛盾提供充足力量。避免群众盲目跑,多地跑,确保群众诉求件件有说法,事事有落实。

  前不久,永川一起离婚纠纷案件的当事人彭某因居住在成都且患有疾病,不便于长途奔波,最终根据成渝两地法院签订的《跨域云上共享法庭协作协议》,两地法院进行了远程庭审。经过电子证据质证、法庭辩论等环节,当事人在电子屏上签名后,庭审顺利结束。

  联调中心相关负责人介绍,永川高新区人民法院共派驻16人,这个“小法庭”具备司法确认、审理诉讼案件的功能。高新区人民法院与成都区21家法院签订协议,让“小法庭”又多了跨域云上法庭的功能,大大方便了群众。

  据悉,自今年9月8日开放运行以来,联调中心累计接待群众3544人、受理案件2313件,高效解决了群众诉求问题2087件,推动民事一审新收案件环比下降6.8%,群众信访量环比下降9.1%,诉前调解成功率环比上升25%。

联调中心整合多个职能部门网格构建300个城市网格、2980个农村网格和120个专属网格组成“全科网格”。新华网 欧阳虹云 摄

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  网格“前哨”数字“云眼”来赋能

  作为永川区创建全国市域社会治理现代化试点的创新实践,深化全国法治政府建设示范区的重点工程,联调中心与综治中心一体化运营,更加注重源头防控。

  联调中心整合多个职能部门网格构建300个城市网格、2980个农村网格和120个专属网格组成“全科网格”。网格员线下进网入格发现解决问题、提供便民服务;线上通过信息系统、网络圈群对各类风险要素实行数字建模,实现网格内社会治理要素“一端采集、全网共享、动态更新”。

  此外,联调中心布局川渝警情一键可达、GIS地图、AR实景指挥、智能安防小区等社会智能应用场景联网,实现城区重点区域高清视频监控设备全覆盖;在农村实施“平安综治云”群防智治计划,实现巡逻到村、防控到户。

  目前,联调中心已构建起“网格站岗、信访吹哨、调解为先、法治兜底”的社会矛盾纠纷全链条闭合式集成解决机制,基本实现微事网格解决、小事不出村居、大事镇街调处、难事中心统筹。

编辑: 张青
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