新华网重庆8月29日电(韩梦霖)在第21个全国测绘法宣传日到来之际,重庆市规划和自然资源局发布消息,近年来,一大批测绘地理信息成果被转化为实用、好用的产品,深度融入数字重庆建设。其中,为全面守牢全市耕地保护红线,通过整体打造集业务办理、指挥调度、管理决策为一体的多跨协同“渝耕保”重大应用,系统重塑耕地保护治理架构,实现了“天上看”及时发现、“地上查”及时处理、“网上管”实时监管,耕地保护问题早发现、早预警、早处置。
在重庆市涪陵区马鞍街道两桂社区四社,有一块形状狭长的耕地。管理人员不用到现场,只需打开“渝耕保”应用系统,就能清晰地查看到这一块耕地的主要信息:面积约65亩,坡度在15度至25度之间,是一块种植粮食作物的旱地,有2名承包权人。
重庆市规划和自然资源调查监测院相关负责人介绍,在“渝耕保”系统建设过程中,重庆将全市现状耕地、后备资源、农作物种植、土壤养分、耕地质量等级等68多个耕地保护相关图层数据集成在一张底图,全面汇集了全市430多万个耕地图斑“身份信息”,通过给每一块耕地赋码,实现了“一码查地”,形成了“市-区县-乡镇”三级耕地资源“一本账”。
该负责人表示,通过大数据平台运行,全面实现了一键秒级查询全市任意一块耕地自然属性、管理属性等30余项信息,一键自动生成全市各区县耕地动态变化七张“体检表”,耕地变化“一屏总览”、动态预警,有效支撑了耕地保护“五色图”月度评估,倒逼各级党委政府压实耕地保护责任。
据介绍,运用该系统,可以全方位精准化感知耕地动态变化。全市所有耕地被统一划分成网格,构建起了耕地“电子围栏”,实行以网定田、以田定人,将耕地保护责任延伸到“最后一公里”,实现网格员例行巡查、无人机远程自动巡查、重点区域24小时高位摄像头一体化精准落图监测,以及典型违法场景智能识别。耕地保护“网格员”发现违法违规行为可及时拍照上报;系统的“管理中心”可以让各级部门处置耕地相关的审批业务,而村民、企业等也可以通过“耕地红线自检”来自查自建房、产业用房等是否占用了耕地红线。
依托“渝耕保”,重庆还持续建立健全违法违规占用耕地“发现—核实—处置—销号”全链闭环监管机制,整合各级各类监测问题线索图斑,去重后建立线索库,统一下发、统一举证。通过建立线索“举证池”,推动在线共享、一举多用,举证信息复用率超40%,有效减轻了基层耕地保护外业核实工作量。通过外业核实和内业数据分析,形成问题清单、整改清单,通过指挥调度中心,持续跟踪督办,实现了“变化全发现”“问题全核实”“任务全交办”“处置全到位”。