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黔江区石会镇中元村:提升治理能力 创建示范乡村

  乡村治理有效,是乡村振兴的重要保障。去年9月,农业农村部公布第三批全国乡村治理示范村镇创建公示名单,黔江区石会镇中元村榜上有名。

  在乡村治理的过程中,中元村逐渐摸索出“六式六力”的新路径,即以“主动式”治理增强自治“原动力”,以“网格式”治理增强政治“引领力”,以“监督式”治理增强廉治“公信力”,以“溯源式”治理增强综治“软实力”,以“数字式”治理增强智治“战斗力”,以“疏导式”治理增强法治“保障力”。

  文明“量化”促和谐

  “看嘛,这油、这米、这毛巾,都是到村里的积分超市用文明积分换的……”每当有人走进中元村村民庞丽华家,她总会热情地介绍自家人兑换文明积分的情况,语气中带着自豪——兑换到的东西并不贵,但在庞丽华心里,这是对她们一家讲文明、有素质的认可。

  在中元村,像这样通过文明积分兑换到生活用品的村民,还大有人在。去年初,该村新实行了积分制管理规定,将遵纪守法、产业发展等10个方面、37小项乡村治理事务量化为指标,以“小切口”推动“大文明”,极大促进了移风易俗、环境整治、乡风建设等各项工作落地落实。截至目前,该村积分超市已累计为村民兑换价值超过6000元的各类生活用品。

  量化文明积分兑物,是中元村以“主动式”治理增强自治“原动力”的生动范例。该村依托村民代表大会进行村务协商,引导村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。成立红白理事会,积极开展新乡贤、身边好人、最美家庭等评选,推动全村形成良好社会风尚。

  中元村是个民族多元的乡村。近年来,易地扶贫搬迁让汉、苗、土家等各族村民聚在了一起生活。“通过乡村治理创造良好的生活和发展环境尤为重要。”中元村党支部书记、村委会主任费远忠说。

  党建引领扬清风

  中元村把全村划为5个网格和2个微网格。建起了5个网格党小组,按照“1+3+N”模式配备专兼职网格员10名、网格指导员5名、其他网格员76名,形成全覆盖的“群防群治网”。

  同时,实行“一网包揽”服务制度,通过网格治理常态化做好服务民生、扶持产业等工作,切实把组织优势转化为治理效能。该村“一体化治理智治平台”上线以来,网格员完成上报网格事件770件,帮助常年在外、年老行动不便群众办理农房保险、合作医疗缴费等业务300余人次。

  竹以直而美,人以正而尊,党以廉而强。中元村以全区“清廉村居”建设试点为契机,着力打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的“四清中元”。

  深入推进廉政文化阵地建设,新建500平方米清风广场,制作宣传标识标语27处。规范“小微权力”运行,完善村集体“三资”管理、工程项目建设等各项工作制度。严格落实“四议两公开”,多渠道向群众公开项目、开支等信息100余项。强化镇纪委、派出监察室与村务监督委员会、村级监督员联动,紧盯重点领域开展监督,构建纵向贯通、横向协同、群防群治的村级监督网。

  综合治理保平安

  当前,三度捧起全国社会治安综合治理工作最高奖项“长安杯”的黔江,正全力朝着捧起第四座“长安杯”的目标冲刺。如何营造长治久安的发展环境,考验着黔江人的勇气和智慧,也考验着每一个基层网格。

  近日,在中元村便民服务中心,两位因修路发生矛盾的村民握手言和,负责调解的退休老教师刘作军露出了欣慰的笑容。类似的案例,在中元村还有很多。

  中元村依托矛盾纠纷多元化解中心,整合村公共法律服务中心资源,创新设置“六治调解室”,做到事事有人管、件件有人抓。组织村干部、网格员、志愿者常态化开展大走访、大排查、大整治,及时收集社情民意,通过“室内和谈、院坝协商、出门走访”等形式,推动矛盾纠纷及时化解。今年以来,排查化解各类矛盾纠纷58起,全部妥善处理并销号清零。

  乡村治理,中元村积极引入科技的力量,建成村基层治理中心,安装可视化大屏运行联防联控平台,在村主要道路、重点场所、村民聚集区和重要基础设施处铺设安装高清监控探头30余处。免费为农户安装移动看家监控探头213个,为村民提供全天候安全监控服务。利用微信村级事务管理平台、“小院家”等微信小程序,及时发布村务公告和活动预告,组织群众线上开展“村民说事”,让更多群众参与到乡村治理中来。

  此外,中元村还坚持打通普法宣传“最后一公里”,打造了法治图书角、法治文化长廊、法治文化广场等宣传阵地。(刘茂娇 彭光瑞 赖婧)

编辑: 刘文静
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