截至2024年7月底，在数据“牵线搭桥”加持下，反诈预警劝阻指令在重庆市数字平台贯通运行，电诈立案数同比下降40.08%；与此同时，重庆在全国率先实现“资金返还”全流程网办，日均办理返还案件数提升130%，返还周期平均缩短29天；各警种协同作战，“民生小案快侦多破”，屡次逃避法律制裁的嫌疑人被成功抓获……

  近年来，重庆公安以构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为抓手，整合反诈中心、刑事情报中心、合成作战等资源力量，建立承担各类刑事案件作战指挥、预警预防等职能的侦查中心，全力推动刑侦工作高质量发展，加快形成和提升公安新质战斗力。

  数据“牵线搭桥” “反诈火速”跑赢“诈骗手速”

  近日，重庆市大足区公安分局东门派出所接到反诈中心预警指令：辖区居民唐某疑似正遭受冒充公检法及政府机关类诈骗。

  “我怎么可能被骗嘛，你们莫管了！”在民警第一时间的电话预警中，唐某坚称未被骗。

  东门派出所所长陈龙介绍，经过评估研判，唐某确有较高潜在被骗风险。随后，处置民警立即通过“三级城运中心”平台，将相关指令信息及工作要求一键协同至大足区龙岗街道“141”平台。街道网格员老贺签收指令后，发挥“人熟地熟情况熟”的优势，仅用时二十多分钟快速找到唐某。老贺和随后赶来的民警一起，对唐某开展了见面劝阻。最后，唐某醒悟过来，成功避免10余万元财产损失。

  “反诈预警是公安机关与诈骗分子拼速度、比耐心的一场竞赛跑。”重庆市反诈中心负责人介绍，如今，重庆市反诈骗中心依托数字重庆、数字警务建设，推动将预警劝阻指令在数字重庆三级城运中心和基层智治平台贯通运行，数据在警方“牵线搭桥”下融会贯通，让更多力量加入到这场对诈骗的“阻击战”，大大提升了劝阻效率，让 “反诈火速”跑赢“诈骗手速”。

  今年截至7月，全市共处置预警劝阻指令409.8万条，其中通过三级城运中心和基层智治中心协同街镇、社区、网格共同处置劝阻指令12.8万条；处置资金预警指令2.9万条，预警后被骗率0.06%，资金预警劝阻工作排名全国第二。联合人民银行重庆市分行，对资金预警对象的43.2万余张银行卡采取临时保护性止付、暂停非柜面业务等措施，为群众及时止损。通过及时宣防、精准预警，有效建立了针对电信网络犯罪的预警防范体系，全市电信网络诈骗案立案数、损失金额实现双下降：分别下降40.08%、46.92%。

  “资金智返” 全国率先实现全流程网办

  去年12月，重庆璧山某公司遭遇电信网络诈骗，损失400余万元，经公安机关工作，及时拦截被骗资金225万元。

  今年5月14日，该公司向公安机关申请资金返还。该公司经办人员进入警快办上“全民反诈专区”，点击“资金返还”一件事发起申请，然后在网上查看审批、返还等环节进度。“5月28日，公安机关审批通过后，我看到资金返还文书被发送到银行，当日下午，被骗资金即扣划到了我们公司账户！整个流程仅15天！”该公司经办人员小刘表示“大大的惊喜！”

  “以往想要办完一次资金返还，至少需要3个月时间，从受害人提交申请，到中间各层级审批环节，受害人和基层民警起码要跑两三次，如今全程网办，大大节约了时间。”璧山区公安分局反诈中心主任赵茂森说。

  重庆市反诈骗中心负责人介绍，在数字重庆的总体框架下，重庆警方大力推进数字反诈建设，全民反诈综合场景已于5月通过市里终审，进入数字重庆“一本账”管理。重庆市公安局和国家金融监管总局重庆监管局共同研发上线的“资金返还”一件事在全国率先实现资金返还从申请、审批、返还全流程网上办理，有效提升了资金返还的时效性和透明度。

  从4月上线以来截至7月，778名受害人通过“资金返还”一件事申请资金返还，返还金额6138万元；日均办理返还案件数提升130%，返还周期从平均66天缩短到37天。

  各警种信息共享 “民生小案快侦多破”

  今年2月，渝中区公安分局大溪沟街道辖区发生一起摩托车被盗案。辖区派出所民警初步侦查发现，两名嫌疑人体貌特征与2023年初疯狂作案十余起的嫌疑人非常相似，但两人有较强反侦查意识，作案前后都戴着头盔全副伪装，此前两人还以”幽灵抗辩“多次逃避了法律的制裁。

  “经过研判，我们迅速将警情上报至刑侦总队。”渝中区公安分局刑侦支队便衣大队大队长冷炎介绍，依托侦查中心多警种协作的整体作战体系，总队便衣侦查支队、视频侦查支队、刑事情报支队随即介入，与渝中警方联合开展案侦工作，搜集外围证据，掌握销赃途径，明确活动轨迹及落脚点，最终将两人成功抓获。

  “小案事不小，小案不小办。”近年来，重庆警方建立“民生小案快侦多破”机制，优化警种协作，建立由刑侦部门牵头，多警种和基层派出所共同参与的侦破机制。同时优化模式，警情快速响应、现勘快速启动、侦查快速跟进、追赃快速进行，加强数字赋能，凝聚速破案件新动力。

  今年以来截至7月，重庆盗窃案件立案与去年同期相比下降了58.95%，破案率上升21.67个百分点。全市盗抢案件返还金额3878.54万元。

  重庆市公安局刑侦总队负责人表示，接下来，重庆刑侦将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以深化刑侦改革创新为动力，积极构建超强感知、精准打防的数字化侦查新模式，加快推动刑侦工作高质量发展。

  记者 余志斌/文