新华网重庆6月5日电（朱俊洁）如何实实在在破解保险“理赔难”，让保险产品惠及于民？如何真真切切关注百姓需求，进一步织密民生“保障网”？

  在国家金融监督管理总局重庆监管局的指导下，近年来重庆市合川区保险机构不断丰富保险保障产品，优化理赔服务方式，提升保险服务质效，筑牢多层次社会保障体系。截至2023年12月底，辖内保险机构累计赔付金额达10.13亿元，同比增长28.26%，其中产险6.34亿元，寿险3.8亿元。

  解民忧 为电梯上“养老保险”

  老旧小区电梯故障频发，居民“上下”提心吊胆。近年来，随着越来越多的电梯步入“老年期”，如何为电梯“养老”成为一个普遍性民生难题。

  “你是不知道，以前遇到问题，我们必须次次动用大修基金，走一遍业主投票环节。因流程繁琐，少则数周、一个月，多则数月、一年，居民只有望着电梯‘跳脚’。”重庆鸿宝物业管理有限公司物业经理何福生说。

  为助力维护公共安全，人保财险推出“电梯综合保险”，通过利用“保险+服务”的市场化机制，建立电梯“用、管、修、保”新模式，发挥“经济兜底、市场约束、营造和谐、协同治理”四大功能，创新为电梯上一份“养老保险”。

  “电梯综合保险”服务内容主要分为三个板块：电梯责任、监督维保和电梯本身维修保障。电梯责任即乘梯责任保险，可保障居民乘坐电梯过程中的风险。如，因故障困梯超过30分钟，保险公司需要进行有关赔付；监督维保指人保财险聘请专业电梯维保人员，按月按季度对已投保电梯进行维保工作监督；当电梯有问题需要维修，费用即归属维修保障板块，目前每台电梯每年有15万元额度。

  “别小看这份保险。它不仅方便，而且效率高，就像报车险一样简单。”何福生表示，“最重要的是，我们不用一遇到问题就找业主签字使用大修基金。买一次保险，签一次字，可以管5年。这期间，无论发生任何问题，我们找保险公司就行了。”

  激活沉睡的维修资金，成为解决问题的关键。在人保财险看来，通过一体化服务新模式，还能降低电梯故障率、投诉率、维修费等。

  “这算是一种风险转嫁。”人保财险重庆合川支公司有关负责人称，一方面，居民可以无缝衔接乘坐安全电梯；另一方面，物管节省了一趟趟用脚“跑”维修的时间和精力。

  从数据看，承保小区电梯意外停梯率平均降低10个百分点；因为资金博弈导致的电梯投诉基本降至0；所有故障报修均在15分钟内响应，平均修复时间降低至1.09天内，最长不超过4天；台均维修费降低25.5%。同时，通过“人防+技防”累计排查，消除各类安全隐患200余个，隐患整改完成率近90%。

  截至2023年，人保财险重庆合川支公司“电梯综合保险”覆盖合川8个社区10个小区，累计承保区内电梯保险+服务119台，受益业主12532人。

  暖民心 为村民抗风险添“防护网”

  初见58岁的荆德伦，他正站在自家屋前由水泥通铺的院坝上。向他背后望去，经过粉刷的外墙之上，已经出现部分开裂的情况。随他一同走进屋内，空间狭小但布局紧凑。简单的家具摆放整齐，一张木桌、几把椅子和一些储物柜构成主要的生活区域。

  “我们家就我和我妻子。”荆德伦称，2022年5月28日，他不慎掉进路边水沟，导致左肩、左胸肋骨骨折，经鉴定为十级伤残。

  “这对我们两个来说完全是噩耗，哪里承担得起医药费嘛！”荆德伦说，那时共计花费医疗费用5000余元，其中城乡居民医疗保险报销近3000元，自己承担2000余元。

  荆德伦的家庭主要收入来源是每年种植水稻、玉米等作物的收益，抗风险能力较低，2000余元对他来说是不小的负担。“好在我以前买过一份中国人寿‘乡村振兴保’。”荆德伦表示。

  通过调阅病历、实地走访，开设理赔“绿色通道”，中国人寿合川支公司以最快速度将伤残给付金3500元、医疗给付金800余元。

  “50元的保费，换回4300余元。这对我们来说很重要。”荆德伦感慨道。

  据悉，乡村振兴人身意外伤害保险采取“保险公司、村（社区）联合宣传，群众自愿缴费的原则”，分为两类，涵盖了意外死亡、残疾、意外门诊和意外住院。

  其中，一类适用于出生28天以上至65周岁的居民（村民）。居民（村民）可以参保50元、80元两个档次，每人最多可参保5份，每份分别提供36000元和52000元保险保障；一类适用于65周岁以上的居民（村民）。参保金额为50元，每人最多可购买一份，有21000元的保障。

  “这款普惠型保险是提高城乡居民，特别是低收入群体的风险保障水平、减轻政府救助压力和对城乡居民医保、社会救助办法的有效补充。”中国人寿合川支公司有关负责人表示，它具有缴费低、保障高、投保理赔简便等特点，是普惠金融的重要组成部分，能有效提高百姓家庭的抗风险能力，进一步健全多层次社会保障体系。

  应民情 为高标准农田上“安全锁”

  2022年7月11日，重庆市合川区人民政府印发《合川区高标准农田建设规划（2021-2030）》通知，强调到2030年要累计建成高标准农田103万亩，累计改造33.5万亩，规划期新增高效节水灌溉面积5万亩。

  两年来，全区上下一体化加快推进高标准农田建设，全力为粮食及重要农副产品稳产保供提供支撑。

  合川区铜溪镇弯桥村业主李治海原本是做建筑生意的，因看好农业前景，2022年他在弯桥村流转了894亩高标准农田发展稻渔综合种养。可是，如何更好地管护成了难题。

  “以前高标准农田建设工程的质保期是一年，如果一年后出现问题的话，施工方就不会承担责任了。如果后期的工程质量出现问题，将带来不小的损失。”李治海称，他想过投入资金来管护农田，但一想到投入大不划算，只能放弃。

  为助力高标准农田建得牢、管得好、用得久，2023年9月，在合川区农业农村委的牵线搭桥下，李治海与人保财险合川支公司签订重庆首笔高标准农田保单，为894亩高标准农田提供风险保障。

  根据协议，高标准农田建设工程质保期失效后，李治海将为894亩高标准农田投保为期5年的高标准农田建设工程质量潜在缺陷责任保险。

  “这份保险如同一把‘安全锁’，我们会根据保险条款的约定，对在保险范围和保险期间内出现的因工程质量潜在缺陷所导致的投保建筑物损坏进行相应的赔偿。”人保财险合川支公司有关负责人说。

  这个集“工程质量+管护服务”于一体的综合保险保障服务，可助力化解由工程质量潜在缺陷引发的影响农田高产稳产隐患，保障高标准农田长久持续发挥效益。

  然而过程并不是一帆风顺。为保障首笔保单的顺利签订，该公司通过前期试点，主动与政府部门沟通合作，了解政府需求和期望并持续改进，定期收集农户、专家意见，建立台账清单，反复对高标准农田的运营情况进行评估和优化，耗时数月。

  “高标准农田是耕地中的精华，有田成片、地成块、路相通、渠相连的优点。”该负责人称，下一步将鼓励更多农户购买高标准农田保险，让高标准农田真正发挥旱涝保收、高产稳产的作用。预计2024年实现合川区两万亩高标准农田投保，全面发挥保险公司风险保障作用。

  “民之所盼，政之所向。”国家金融监督管理总局合川监管分局有关负责人表示，合川区将进一步践行“金融为民”，从前端、中端、后端切入，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生保障，织牢民生防护网。