“沙小盛德小学与花漫庭人行道路旁井盖损坏坍塌,希望代表协调反馈。”近日,沙坪坝区人大代表、重庆医科大学生命科学研究院副院长李希接到选区群众线上反映问题。她当即联系问题所在的陈家桥街道,上报至区城市运行和治理中心。第二天,井盖破损问题整改完毕。
遇到难题找人大代表,代表反应迅捷、衔接通畅,有效解决群众急难愁盼问题。这背后是沙坪坝区193个“代表家站”数字化,以赋码上墙等形式推动人大代表深入基层一线、服务选民群众。
去年7月以来,沙坪坝区人大探索数字赋能全过程人民民主基层实践,创新“云”履职、“云”服务、“云”征询、“云”监督,推动人大履职行权与数字化变革深度融合,实现人大工作数字赋能、整体智治、高效协同,打造深入践行全过程人民民主的“云上实践地”。
履职“在线”
上千名人大代表的数字足迹
打开“沙磁民议厅”小程序的履职量化页面,全区310多名人大代表履职量化积分动态更新。区人大代表、重庆市第三十二中学校长林豫坦言,感受到你追我赶的氛围。
“履职记录和得分,就像学生考试一样定期更新。履职活动足迹多、群众评价高,积分也会提高。”5月以来,林豫马不停蹄地筹划和参加履职活动,推动相关建议办理追踪,助力解决群众身边的急难愁盼问题。
以沙坪坝区新桥街道为例,每名区人大代表、街道议事代表都有一个专属二维码,张贴在各自选区“代表家站”。群众可通过微信小程序等“码”上找代表,打通了代表联系群众最后一米。
“数字化时代,群众联系代表不应成为难题;群众反映问题,也有条件及时反馈。”沙坪坝区人大相关负责人介绍,针对以往人大代表履职形式较单一、群众诉求解决闭环机制不完善等问题,区人大创新探索了人大代表履职云上考评,将履职信息数据化网络化,更好联系选民、服务群众的同时,对履职进行全周期、智能化线上管理,积分排名动态更新、实时公开展示、接受群众监督,有效形成了代表履职正向激励机制。
述职“上云”
网络民情民意及时高效对接
“收到群众意见建议400余条,其中,石院村道路提升等多条建议被采纳并推动落实……”这是沙坪坝部分镇街开展“向人民云报告”直播活动中,人大代表、部门和镇街有关负责人向居民在线汇报履职情况、民生事务进展等的鲜活场景。
数字化全方位浸入生活的新时代,沙坪坝区人大以践行全过程人民民主为切入点,推动现代信息技术与人大履职行权深度融合,打造“向人民云报告”工作品牌,迈出了数字赋能人大代表履职的第一步。
“通过数字化平台让群众了解人大工作、知晓政务政情、有序政治参与,是推动全过程人民民主实现新发展的探索。”沙坪坝区人大相关负责人介绍,区人大依托“代表家站”,邀请人大代表结合自身职业特点,采取对话访谈、向人民述职、互动答疑等形式,进行全程网络直播,开展履职汇报、通报民生实事进展、宣传法律法规等,高效对接回应“云端”民情民意。
去年7月,“向人民云报告”系列直播首场活动在石井坡街道举行。在这场以民主法治建设为主题的直播活动中,人大代表围绕建好用好基层立法联系点这一实践,向网民分享了背后的民主立法实践和全过程人民民主故事。随后,直播活动先后走进磁器口、陈家桥、双碑等镇街,每一场直播都主题鲜明、形式内容丰富。
直播述职,对人大代表来说也是一种履职新体验。“首次参加网络直播‘述职’,并进行线上互动,既紧张兴奋又颇有压力。未来将尝试更多‘上线入云’方式,回应选民关切。”区人大代表杨学武说。
目前,当地已开展线上直播活动6场,辐射群众超过50万人次。为提升直播活动辨识度,沙坪坝区人大常委会还出台了指导意见,推动主题直播活动常态化、规范化。如今,当地已明确每两个月举办一次直播活动,承办的镇街人大要安排专人负责答复网友提问,在直播期间不能直接答复解决的,要转交相应部门办理后予以答复。
数字“加持”
群众诉求有了闭环解决机制
去年9月,在磁器口街道举办的代表直播活动中,有居民在线上反映景区经营不规范的问题。参加直播的区人大代表、区市场监管局副局长陈东池当场反馈表示,将积极开展旅游市场秩序专项整治行动,对商户开展集中约谈和培训,着力营造安全放心的旅游消费环境。
通过线上直播,大批民生实事从群众建言到落地推进,收获了广大居民的一致好评。交流互动顺畅高效的背后,源于沙坪坝区数字化加持的“云”服务,实现了民意诉求的闭环处置。
沙坪坝区人大有关负责人介绍,区人大通过“云”服务,分类归集群众诉求、分流处置事件、分别评价效果。人大代表通过线上家站、网上直播间、代表“赋码亮身份”等广泛收集群众诉求,按照办理流程,分为代表直接“答疑类”、部门直接“办理类”和专门办理的“建议类”。其中,部门直接“办理类”主要依托沙坪坝区三级数字化城市运行和治理中心,实时归集、动态更新。群众、代表可在线上实时掌握办理进度,收到反馈后还可以进行线上评价。
监督工作也是人大工作的重要内容之一。沙坪坝区人大横向整合各专工委监督职责,利用线上“代表家站”、议案建议办理等,每月抓取群众反映高频词汇,按季度形成重点关注点、生成监督议题清单。同时,拓展在线监督渠道,利用线上民议厅、代表在线等数字平台,对重点项目实施、预算资金绩效、民生实事等的监督意见建议实时呈现,构建监督办理反馈闭环。去年以来,收集群众关切150余条,形成人大监督议题49个。(记者 王亚同)