微风轻拂，春光正好。近日，云阳县南溪镇滨河地带一片片油菜花正盈盈盛开，扮靓了城镇。南溪镇依托这一资源办起了“伴城伴乡”文化旅游季，层层叠叠的花海，吸引了当地群众纷至沓来，打卡休闲、乐享自然。

  然而两年前的这里，还是一片闲置地，通过规划引领，它才“变身”今天游人纷至沓来的“花海”。

  “以前这是一片闲置多年的河滩地、撂荒地，现在整治好了，变成了良田，既补充了耕地资源，又促进了乡村旅游发展。”南溪镇负责人熊渝说。

  2022年8月，南溪镇政府为提升城镇整体形象，在滨河路的修建过程中，准备利用道路沿线及周边的闲置废弃地建设滨河休闲公园，涉及占地面积157亩，其中还涉及少量撂荒多年的耕地。

  “修建公园不得占用耕地！”云阳县规划自然资源局发现这一情况后立即与南溪镇党委政府会商，指导南溪镇加紧完善用地手续。但因该地块既涉及耕地，又涉及到部分河滩地，完善用地手续难度大且周期长。

  了解到该情况后，县规划自然资源局指导南溪镇细化土地平整、田坎归并、修建灌溉设施等复垦措施，将成片废弃地整治为集中连片的优质耕地。

  对整治形成的耕地，南溪镇则交由龙头农业企业进行统一种植管护，并结合南溪镇“伴城伴乡”旅游季打造观光田园，主要以种植油菜、高粱、稻谷等观赏农作物为主，每年可实现两季丰收。

  县规划自然资源局负责人介绍，这一闲置地块的处置，正是落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护要求，探索城镇发展与田园伴生的生动实践，对全县耕地保护和土地利用工作具有重要指导意义。

  闲地整治为耕地后，下一步如何与城镇长久共生？上述负责人介绍，全市正在推进的城乡风貌整体大美规划将会发挥引领作用，该局将按照“田园融入城镇、城镇蕴含田园”的理念，把耕地保护与美丽乡村建设、边角地利用与大美城乡风貌塑造工作结合起来，在保护耕地的同时提升生态景观功能，推动田园城镇与耕地保护相融，构建“伴城伴乡”发展新格局。（首席记者 王玮）