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黔江:推行“三统”模式 重塑医疗健康服务体系

  自确立黔江作为重庆公立医院改革与高质量发展示范项目试点区县以来,黔江探索推行“三统”模式,着眼“需求端”,优化“供给端”,聚焦资源扩容和均衡布局,重塑医疗健康服务体系,努力让老百姓在家门口享受优质医疗健康服务。

  “统机构”,纵横联动跃升服务能级。纵向“上联顶尖、下联基层”。抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇,将黔江中心医院联合建成重庆大学附属黔江医院,与四川大学华西医院开展6大方面战略合作,联建1个华西医院联盟医院、2个学科联盟单位。深化医共体改革,用好乡村振兴帮扶力量重医附二院等资源和区内龙头医院,采取“大带小、1对N”模式带动发展。横向“片区整合、公民融合”。适应城乡人口结构、医疗需求等形势变化,深化医共体改革,构建“1224”(1个总医院、2个专科医院、2个社区医院集团、4个农村片区基层医疗卫生集团)医共体体系,成立“六大管理中心”,对集团医院统一“行政、人员、财务、业务、药械、信息、绩效”管理,实现“三通”向“七统一”转变。联合西南地区规模最大的民营医院,“公办与民营融合”共推医疗改革、共促高质量发展。

  “统人员”,引育留用提高服务水平。党建统领识才选才。探索实施把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制,全区设党委的公立医院临床医技科室党支部书记由业务骨干担任的比例达88%。刚柔并济引才育才。与四川大学华西医院、重庆大学建立联合引才和人才互派机制,协同引进博士、硕士等专业人才25名,华西医院选派临床医学专家8人。大力实施“双高”和“银发”人才引进工程,柔性引进市级以上专家6人。建立优化人才结构刚性管控机制,累计培育和引进高层次医疗卫生人才542名,副高级及以上卫生专业技术人员占渝东南片区总数的33%。统筹联动留才用才。以纳入重庆市公立医院人员总量试点为契机,打通基层医疗卫生机构编制管理“绿色通道”,创新建立“编制总量控制、打破地域限制、人员灵活适配”机制,有效破解一度时期“任务失衡、人岗错配、苦乐不均”等问题。深化“区聘乡用”“乡聘村用”改革,选派城区二、三级医院的47名医务人员下沉基层。迭代升级岗位聘任、职称晋升、考核奖惩等机制,充分调动各方面积极性能动性。

  “统管理”,内外协同塑造服务品牌。向内注重“强己”。坚持借助外部力量与增强自身实力相结合,不断夯实医疗卫生服务载体和平台功能。建成1个国家级特色专科、6个市级重点学科、27个市级重点专科(特色专科),获批15个市级医疗质量控制中心分中心,黔江中心医院开创先进新技术20余项。老百姓对黔江医疗的认可度持续提升,区域内就诊率稳定在91%以上。向外强化“利他”。把“医疗集散”作为区域中心城市的重要功能,加快打造市级区域医疗中心,投用武陵山区域医疗中心应急医院,外来就医人数占比35%。组建3支卫生应急队伍和2支背囊化快速反应小分队。(李卫)

编辑:张聪聪
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