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半月谈 | 践行正确的绿色政绩观
2023年06月28日 08:22 来源: 半月谈

  工人在城市里养护绿地 牟宇 摄

  张桂林 柯高阳

  街头繁花似锦,路旁绿意盎然,这是在许多城市随处可见的风景。近年来,我国城市绿化建设成效显著,交出一份亮眼的“绿色成绩单”。但与此同时,相互跟风、贪美求洋、急功近利等现象也在一些地方出现,城市绿化“形象工程”现象有所抬头。

  半月谈记者实地调研发现,一些城市在绿化中追求异于本土植物的新奇树种,甚至相互跟风,某地引种的绿植、花木成了“网红”,其他城市很快复制;有的一味追求“四季有花”“四季见景”,科学规划让位于长官意志,绿化项目匆忙上马缺乏论证;有的城市绿化急功近利,追求快速见效,“大树进城、一夜成林”仍未禁绝……一些地方甚至出现以生态建设之名行生态损毁之实的生态形式主义问题,生态结构单一的绿化林成为有绿无虫、有绿无鸟的“绿色沙漠”。

  大自然有其规律,城市绿化也有相应规律。不考虑实际情况和地域特点的城市绿化工程,不仅难以达到预期目的,还会大大加重地方财政负担,造成不必要的浪费,甚至反过来会对城市生态和人居环境造成消极影响。例如,杨柳、悬铃木等部分植物的花粉、飞絮和挥发性有机物是影响人体健康的重要过敏原,近年来“花粉过敏症”成为不少城市居民的流行病,“四季有花”的城市绿化导向或是一个重要肇因。

  城市绿化工作之所以变形走偏,根本上是一些人发展观、政绩观出了问题。实践早已证明,有什么样的政绩观,就会有什么样的发展效果。违背生态规律的城市绿化,到处装样子、搞花架子、盲目铺摊子,只会滑向形式主义,沦为“政绩工程”“形象工程”。

  政绩观、发展观是否对头,决定着发展的成效乃至成败。从这个意义上来说,实事求是做好城市绿化工作,走好绿色发展之路,首先就必须树立正确的绿色政绩观。国务院办公厅2021年印发的《关于科学绿化的指导意见》提出,节俭务实推进城乡绿化,要尊重自然规律,坚决反对“大树进城”等急功近利行为,避免片面追求景观化,切忌行政命令瞎指挥,严禁脱离实际、铺张浪费、劳民伤财搞绿化的面子工程、形象工程……这些要求就是对正确绿色政绩观的具体阐释。

  践行正确的绿色政绩观,还需强化系统思维和科学谋划,建立健全相关机制,从源头上防止城市绿化“政绩工程”“面子工程”。城市绿化是一项综合性较强的系统工程,应加强统筹设计,构建以市政园林管理部门为枢纽,规划、建设、交通、林业、研究院所等多方参与的机制;兼顾近期和远期,制定与城市空间规划平行的城市绿地建设系统专业规划;加强绿地建设审批监管,完善专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查等程序,不断提高城市绿化的科学水平。纪检监察机关还应加强对城市绿化领域的监督执纪问责,着力发现和纠正形式主义等问题。

  对于已经出现的问题,更要对照正确的绿色政绩观,立行立改,举一反三。坚决防止政绩冲动、盲目蛮干、大干快上等行为,坚决杜绝虚报浮夸、搞“数字政绩”“虚假政绩”等现象。

  良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。城市绿化贴近市民、也为市民所使用,直接关系到人民群众的安居乐业和身心健康。各级领导干部要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立正确政绩观,践行“以人为本”的现代城市建设和管理理念,让城市绿化项目建得好、有作用、得民心,不断提升人民群众的“绿色获得感”。

编辑: 陶玉莲
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