半月谈记者 李勇 张桂林 刘恩黎

　　党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。在高效统筹疫情防控和经济社会发展背景下，金融行业怎样更精准地服务实体经济？重庆银保监部门与重庆市江北区探索央地共建“金融党建先行区”，整合监管部门、金融机构、区县基层党组织和企业党建资源力量，持续推动金融机构精准助企纾困、服务民生。

　　重庆银保监局调研基层金融党建工作（重庆银保监局供图）

　　破解银政企信息不对称

　　重庆人道美食品连锁公司近期得到华夏银行重庆分行授信的2500万元中长期普惠贷款，经营压力大为缓解。这家主营菜市场和连锁肉菜店的企业前期受疫情影响，流动资金出现短缺。重庆江北区观音桥街道党工委主动对接驻地银行，帮助银行了解企业门店网络和物资保供情况，助力银行授信快速落地。

　　“中小企业发挥着支撑经济、保障民生的重要作用。但由于规模较小、抗风险能力弱，一些企业出现资金问题时，银行等金融机构对其整体状况、功能效益难以全面掌握，不敢贷、无法融的情况时有发生。”重庆银保监局局长蒋平说，今年以来，重庆银保监局与江北区合作，建立起“监管部门+金融机构+地方党委政府+企业”的“党建赋能金融服务高质量发展”新机制。

　　新机制通过资源整合，构建金融党建、社会基层治理、风险合规管理“三网融合”的网格体系，帮助金融机构更加全面、真实地了解地方发展所需、企业经营发展状况和融资需求等，消除银政企信息不对称。

　　截至8月末，重庆普惠小微企业贷款余额达4224.5亿元，同比增长20.2%。未来，重庆银保监局将继续通过党建赋能，为中小企业提供更精准的服务。

　　重庆农商行工作人员在一线车间了解企业融资需求（重庆银保监局供图）

　　让普惠金融更精准

　　随着城镇化加速发展，越来越多的新市民涌现，他们在就业创业、教育培训、改善生活条件等方面亟须金融支持。“服务新市民的金融工具和产品总体上较为欠缺，加强这方面的创新和供给，既能践行金融为民理念，又能提振消费，促进经济高质量发展。”重庆银保监局副局长许捷说。

　　在“党建引领、多方参与、百姓受益”工作机制下，重庆银保监部门聚焦新市民较为集中的区域、行业，引导金融机构为大学生量身定制创新创业金融产品；为新市民获取公积金低息贷款提供便利；创新推出不与户籍挂钩的普惠型商业补充医疗保险；聚焦快递员、外卖骑手、网约车司机等灵活就业群体养老保障需求，出台《重庆市快递员群体专属商业养老保险推广实施方案》，已惠及约1.1万余人。

　　家住重庆市石马河街道的网约车司机李剑没有购买社保，养老一直是他担心的难题。如今通过购买专属商业养老保险，每月账户能累积200元左右，金额虽不多，但细水长流，这让他对晚年生活有了更多安全感。

　　华夏银行重庆分行工作人员为个体工商户提供普惠金融服务（重庆银保监局供图）

　　更好防范涉众金融风险

　　近几年来，非法集资放贷、金融诈骗等时有发生。重庆市江北区委非公工委副书记汪洁说，今年以来，监管部门、地方政府和金融机构通过签订党建共建协议、互设双向联络员、交叉任职、常态化联合走访对接等形式，建立起基层金融风险隐患监测网络。

　　今年9月，江北区金融办在宣讲过程中，根据群众提供线索，对重庆祥润优鲜食品连锁有限公司开展了联合排查，发现其涉嫌以投资充电桩名义开展非法集资，帮助多名集资参与人挽回资金损失10余万元。

　　统计显示，今年以来，作为“金融党建先行区”的重庆市江北区辖内银行业案件数量同比下降33.33%，涉案金额同比下降91.96%。

　　下一步，重庆银保监局将继续加强与地方合作，发挥基层党组织前哨作用，努力把事关群众切身利益的金融风险隐患消灭在萌芽状态。