来源：11月10日《新华每日电讯》

  作者：新华每日电讯记者谷训

  白天，这里是双向八车道的城市主干道，车流如织；夜幕降临，这条路迅速“变脸”——烧烤的香、咖啡的醇，伴着露天卡拉OK的歌声，一段2公里长的宽阔公路变成了潮汐夜市，而路中央的车辆依然川流不息。这条大道上天天上演的“变脸”，实现了城市秩序与市井烟火和谐共生。

  龙腾大道连接重庆铜梁城区与遂渝高速公路铜梁出口，并侧过原乡中央公园。2年前，“公路咖啡”主理人罗玛和一帮玩乐队的朋友在原乡中央公园外的马路边摆起后备箱咖啡，一边直播唱歌，一边卖咖啡，在线上线下都吸引了不少人关注，形成这个夜市诞生的原点。“这几年户外露营越来越火，这边的草坪开阔，交通方便，来玩的市民越来越多，就吸引了零零散散的摊贩。”罗玛说。

  慢慢地，随着一些摊贩的陆续到来，龙腾大道夜市初具形态，但也带来了“成长的烦恼”：摊位先到先占引发纠纷，车辆乱停造成拥堵，垃圾随地丢弃，深夜噪音扰民……面对乱象，铜梁区政府面临一道选择题：是取缔关停还是任其发展？

  “群众要消费，商贩要赚钱，年轻人要创业就业……如果关停夜市，就会伤老百姓的心；如果不整治夜市，它就会越来越闹心。”据铜梁区城市管理局局长赵洪介绍，铜梁没有选择“一刀切”式的一关了之或者一放了之，而是从消费需求、就业需求出发，在规范整治的基础上，以创新性的做法搞活经济、促进消费、保障就业。

  在一套精细化“微治理”组合拳下，夜市完成蝶变。铜梁区城市管理局锁定摊位、如厕、停车、照明、环境五大民生痛点，规范划定300个标准化摊位，新建3座公厕，施划400个潮汐停车泊位，升级160盏高功率路灯，安装29套油烟净化设备。区公安局联合街道、城管等部门，精准划定夜市允许经营、商户外摆以及群众休闲停留的安全区域，严禁摊位占用机动车道、人行横道以及停车位，硬性预留行人通行通道，从源头把夜市经营区域和交通通行区域物理区分开。

  硬件好了，服务更要到位。从管控维稳到服务富民，治理模式实现了源头转型。每天，城管、公安、环卫、市场监管、生态环保、综治巡逻等共20余人参与管理，根据实际情况动态调控，把“7分服务、2分管理、1分执法”的理念落到实处。

  推行摊主自治则是夜市治理的有效补充。所有摊主签订文明经营承诺书，把以前垃圾乱扔、收摊后再扫，变成了“垃圾不落地”；提供卡拉OK的摊主做到晚上10点以后降低音量。“现在把摊贩们集中起来，一起服务，别看规模比以前大了，其实我们管理起来比以前还轻松了。”铜梁区城市管理综合行政执法支队副支队长沈泰龙说。下一步，铜梁区还准备推动餐饮协会举办评比活动，评出大家最喜欢的商户，进一步调动商户的积极性。

  夜市烟火，更是一笔“民生账”。标准摊位300个、现有入驻商户260家，商户平均年龄35岁，其中30岁及以下的青年创业商户就有75家。据统计，龙腾潮汐夜市单日人流量超1万人次，日均消费超50万元。

  43岁的骆清龙和妻子两人打理“龙哥热卤”，日均营业额2000多元。骆清龙说：“政府给我们提供这么好的服务，还不收任何费用，我们一家靠这一个摊就能生活得很好了。”

  夜市的“流量”还助推了乡村振兴。铜梁区庆隆镇冬笋村党支部书记秦春华带领4名干部来到夜市，直播带货卖村里出产的佛手，线下也卖出了不少。

  “公路咖啡”的老顾客上官芸芸见证了这几年的变化，她说这个夜市氛围很好，留得住人，“只要晚上没事，我就来走一走，坐一坐，很舒服。”这个由交通干道“变脸”而造就的潮汐夜市，正以“治理的温度”涵养着“消费的热度”。