10月27日，合川区在重庆市非法集资行政执法暨重点镇街打非工作第一期联合培训介绍党建统领“五微共治”试点成果。

  基层网格是防范化解非法金融风险的第一道防线。重庆市合川区深入践行新时代“枫桥经验”，立足基层社会治理实际，将源头防控、群防群治理念运用到非法金融风险防范工作之中，坚持打早打小、综合治理工作导向，以党建统领“五微共治”基层网格打非体系建设试点为抓手，充分整合现有基层治理资源，依托现有网格体系，将防非打非工作深度融入基层治理履职链条，下沉防控力量至治理末梢，着力破解基层风险“预防难、发现难、处置难”突出问题，探索形成专群协同、源头化解的基层金融安全治理样本。

  织密网格体系，推动治理力量下沉一线

  合川区依托重庆“141”基层智治体系既有网格架构，不重新划格、不新增机构编制，在3个试点镇街划分75个大网格、630个小网格，实现住宅小区、商圈楼宇、沿街商户等区域防控全覆盖。严格落实“2+3”网格力量配置标准，遴选金融网点工作人员、派出所民警、市场监管人员、物业管理人员、党员志愿者共计1761名骨干编入网格，构建专群结合、条块联动的基层作战单元，把专业防控力量配置到群众身边，打通金融风险防控“最后一公里”。

  针对基层人员金融防非专业能力短板，区分区级统筹、部门条线、镇街实操分层分类开展专题培训40余场次，持续提升一线人员识险、辨险、报险、处险实战本领。出台部门、镇街、村（社区）、网格人员四级“245”履职责任清单，建立“每月一会商、每季一培训”工作机制，常态化开展拉网式风险巡查排查，推动防非打非融入网格日常履职，形成“人在格中走、险在格中止”的工作格局。同时用好举报奖励政策，引导群众参与风险监督，推动“人人都是防非员”的群防群治理念落地。

2026年6月18日，合川区合阳城街道红岗山社区开展党建统领“五微共治”防范非法金融活动宣传。（资料图）

  闭环协同处置，实现风险就地化解

  合川区试点建立全链条闭环处置流程，网格长根据风险类型调度对应专业力量响应，原则上2小时内到场或线上反馈；一般性风险现场劝导化解，涉非线索按规范通过平台上报；对完成约谈整改的企业落实跟踪盯防，严防风险反弹回潮。

  试点实践数据显示，基层网格涉非线索上报数量同比上升300%，风险平均处置时长由10个工作日压缩至3个工作日；试点辖区群众受骗人数下降36%，群众主动举报风险线索同比上涨150%，近80%苗头性风险化解在基层网格内部。全区共有21个单位及个人在防范打击非法金融工作中获得表彰表扬。

  目前，党建统领“五微共治”入选重庆市“渝金先锋”党建领航品牌矩阵，合川区政府办公室获评全国打击非法集资专项行动先进集体。

  “‘五微共治’的内核，是盘活用好现有治理力量、激活既有工作机制，把防范非法金融风险深度嵌入基层社会治理全过程。”合川区相关负责人表示，下一步，当地将持续迭代网格联防模式，深化央地协同、条块联动，持续践行打早打小、群防群治工作理念，不断丰富新时代“枫桥经验”的金融治理实践，守牢人民群众财产安全底线，为维护地方金融稳定提供可复制的基层实践样本。（景然 阳仁茜）