图为重庆美的通用制冷设备有限公司生产车间。

  入汛后的一天，重庆东港船舶产业有限公司一名工人经过厂房办公楼时，突然发现厂房背后山体岩层表面的植被和土壤正在滑落。他立刻掏出手机，扫码上报。不到半小时，企业安全员赶到现场；当天，区经信委（经开区经济运行局）联合区规自局、广阳镇抵达核查；地质专家随后确认：滑坡区域截面约30平方米，必须封闭区域、停用办公楼、加密巡查。一次可能酿成事故的滑坡，就这样化解于无形。

  这是南岸区、重庆经开区推进园区安全群防群治百日攻坚行动的一个缩影。  

  行动开展以来，辖区聚焦园区消防、电气、危化品、有限空间等重点领域，坚持“查改防”并举、靶向施策。截至目前，园区已摸排登记企业1200余家，现场核查落图各类风险点972个；累计完成71个园区、1286家生产经营单位信息更新建档，红色风险点0个、黄色风险点754个、蓝色风险点161个；行业主管部门排查地质灾害、违建等隐患867个，整改销号647个，移交执法线索29条。

  数字背后，是一张越织越密的群防群治安全网。

  “前哨”建在班组

  南岸产业集聚、业态多元，197家工业企业星罗棋布。如果仅靠政府部门的工作人员开展日常巡查，肯定捉襟见肘。不仅如此，园区部分厂房老旧、设备老化、安全基础薄弱、从业人员能力不足等问题日益凸显，有限空间作业、消防等领域风险交织叠加。

  “安全生产，必须打一场人民战争。”南岸区经信委（经开区经济运行局）主要负责人说。他们把目光投向企业内部——以3万产业工人为主体，构建“工人—班组—车间”三级联动体系，把安全责任压到一线，把防控力量沉到班组，把巡查触角延伸到生产一线最末端。

  几个人的巡查队，变成了3万人的“前哨网”。过去，安全是安全员的事；现在，安全是每一名工人的事。

  在美的通用，员工发现安全隐患，随时扫二维码反馈，核实后给予积分奖励，积分可兑换小礼品。“如今，随手拍隐患、扫码上传，已成为员工习惯。”企业负责人说。一条条信息汇聚后台，形成一张动态更新的“安全地图”。

  行动期间，园区企业累计主动上报并销号重大隐患264项，累计兑现隐患报告奖励金1.6万余元。

区领导带队深入东港船舶检查安全工作。

  “防线”连成网络

  光有工人还不够。网格员天天在基层跑，对地质灾害、消防隐患、房屋结构等更为熟悉。南岸区经信委（经开区经济运行局）主动对接长生桥镇、迎龙镇、广阳镇、峡口镇等属地政府，邀请网格员走进企业，开展辅助巡查，并把“除险”经验带进工厂。

  “我们懂生产、他们懂除险，两边一碰，很多盲区就补上了。”一位企业安全负责人说。

  目前，南岸区经济信息委、经开区经济运行局组建了5个网格工作组，通过“一企一档”动态管理，形成排查、整改、复核、销号全链条闭环。累计检查工业企业289家、园区管理单位35个，排查隐患1140个，整治重大事故隐患6个。长生桥、迎龙等四镇形成网格员+“四园一港”+“三支力量”常态化“巡查改”专项工作组，排查地灾、山体滑坡等各类隐患449个，整改一般隐患274项。

  在长江绿色创新产业园，园区推行“网格化+专业化”排查，聚焦重点片区，对辖区200余家企业开展拉网式排查，紧盯消防设施、电气安全、特种设备、危废处置等12个关键领域，实行“一企一档、清单管理、销号整改”。截至目前，累计排查安全隐患120余处，现场整改率达98.5%。针对高温天气，园区对经开智创中心长秦线束项目2号车间落实加装楼顶喷淋设施、配送防暑物资、指导错峰生产等措施，有效化解人员中暑、设备过热、火灾隐患等风险。

  执法层面，重庆经开区强化部门协同和信息共享，对安全生产违法违规行为坚决依法处罚、停产、关停。重庆经开区综合执法大队累计核查企业13家次，督促整改隐患21个，作出行政处罚决定4次，罚款2万元。同时，依托“工贸安全在线”智慧平台开展精准监管，指导90余家企业健全内部安全管理体系，让安全信息“一本账”管到底。

  “共治”成为自觉

  让基层与职能部门配合“共治”，才能更早发现隐患。8月，一家工业企业职工，通过12350安全生产有奖举报系统，反映企业存在多项安全隐患。接到举报后，南岸区应急管理局迅速介入并立案调查。经执法人员现场核查，举报中第三条所涉情形属实，依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》，属于重大事故隐患，企业被查处并罚款10000元，举报人按规定获得奖励3000元。

  一笔3000元的奖励，背后是一整套“接报—核查—处置—反馈—奖励”的闭环在运转。职工愿意报、部门查得快、奖励兑得实，群众才会从“旁观者”变成“参与者”。此外，南岸区、重庆经开区在长江绿色创新产业园深入开展“安全服务宣讲进企业”活动，累计举办安全生产专题讲座8场，覆盖企业员工600余人次；常态化推进“五进”宣传与有奖举报政策解读，宣发各类安全手册、海报1万余份，制作张贴消防安全三级责任体系公示牌和消防安全管理制度800余块。

  基层有了“意识”，部门也要“联动”起来。按照“区级统筹、部门联动、镇街落实、村社落地”的四级工作链条，南岸区、重庆经开区推进镇街专兼职应急队伍、村社专职网格员、群防群治基干力量“三支力量”建设，推动各类力量进网入格；统筹经开区“四园一港”力量，开展全覆盖、拉网式排查，推动安全生产与自然灾害风险隐患大起底。

  南岸区、重庆经开区相关负责人表示，将持续整合基层治理力量，推动险情处置关口前移、力量前置、风险就地化解。近期还将开展以练为战工贸领域演练活动，在演练中强化风险意识、锤炼干部、教育群众，全力构建“人人参与、群防群治”的立体安全防护网，为高质量发展筑牢坚实安全保障。（韩梦霖 曾臻 李诗韵）