新华网重庆9月21日电（葛琦）9月21日，重庆市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，解读《重庆市“十五五”社会发展规划（2026—2030年）》。《规划》明确4大类23项量化发展目标，部署8个版块、21个专栏的重点任务，全面覆盖教育、医疗、就业、养老、托育、社会保障等民生领域。力争到2030年，重庆城乡居民收入比值降至2.1。

　　过去五年，重庆全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，民生支出占财政支出比重始终保持在80%左右，累计城镇新增就业364万人，居民收入年均增速达到6.2%，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.5年，人均预期寿命增至79.85岁。

　　“十五五”时期是重庆深化“中国式现代化，民生为大”市域实践的关键时期。据重庆市发展改革委副主任傅倩倩介绍，本轮规划把缩小差距、优化布局、加强城乡统筹作为主要攻坚方向，推动公共服务“均衡覆盖”，让城乡群众、新老市民共享民生发展成果。重庆将动态更新基本公共服务目录，通过跨区域紧密型“教共体”、区域性养老服务中心建设等方式，推动城市优质教育、养老等资源向乡村下沉延伸，推进新型城镇化和乡村振兴的公共服务供给“同题共答”。

　　教育方面，重庆将按照“学前上得近、小学就近上、初中在片区、高中有优质”思路，推进城乡义务教育学校标准化建设，加快新建、改扩建一批中小学，扩大普通高中学位供给。深化基础教育发展共同体建设，力争“十五五”期间全市教共体覆盖率达到95%以上。持续深化“县管校聘”改革，由区县教育部门统一管理区域内教师编制、岗位聘用、培养交流等项目，学校根据办学需要选聘教师，打破学段之间、学科之间、学校之间的“围墙”，让好老师流动起来。

　　医疗方面，重庆将稳步推进紧密型县域医共体建设，促进优质高效医疗服务资源向基层延伸。针对“一老一小”，重庆将用5年时间推动0-3岁婴幼儿入托率提高6个百分点、养老机构护理型床位占比达到80%。同时进一步健全全链条数字健康服务体系，推广迭代“渝小健”线上便民就医门户，加快AI在临床诊疗、疾病问诊、报告解读、健康管理中的应用，推动川渝两地电子健康卡“一卡通用”检查检验互认项目增至301项。

　　就业保障方面，重庆将完善就业公共服务体系，迭代升级高质量就业综合智服场景，动态归集机关事业单位、国有企业、民营企业等岗位资源，集成岗位发布、求职应聘、信用管理、评价投诉等功能，打造全市统一的求职招聘平台，为重点群体按需精准推送就业政策、招聘岗位、培训班次等信息。线下主动融入15分钟高品质生活服务圈，实施30个基层就业公共服务特色项目，因地制宜打造“家门口”就业服务站点。同时创新支持人工智能OPC创业发展措施，拓展新兴领域就业空间。力争“十五五”时期实现全市城镇新增就业325万人以上。

　　目前重庆已建成141个“15分钟高品质生活服务圈”，覆盖532个社区、惠及606万群众。为打通民生服务落地基层“最后一公里”，未来5年，重庆将全域推进“15分钟高品质生活服务圈”建设，盘活滨江沿线、桥下空间等城市闲置空间，优先补齐基本保障类服务业态短板，通过“一社区一主题”推动社区便民消费场景建设，让暖心民生服务就近可得、随手可享。