9月13日午后,两江新区大石坝江陵茶馆门口,年轻人正端着盖碗茶拍照。一年前,这里还是厂区荒废后的停车场,如今却摇身一变成了一座难求的茶馆。
在重庆,那些藏着几代人记忆的老小区、老厂房、老街巷正在悄然蜕变:大渡口老小区的电梯落地,让街坊告别爬楼难题;两江新区的闲置老厂房变身潮流打卡地,挤满年轻游客;渝中老街盘活重生,日均万人打卡、产值破10亿元……
市住房城乡建委数据显示,今年以来,重庆共实施城市片区更新项目104个,完成投资401亿元。重庆正用一个个具体而微的改变,让老空间长出新生活。
兴功能
打通城市脉络,让旧空间承载新生活
“城市更新这件事,做起来其实很具体,具体到一栋老楼能不能装上电梯,一条路能不能让老百姓减少绕行。”市住房城乡建委相关负责人表示,城市更新进程中,重庆一直把惠民生、补短板作为重中之重。
大渡口区新一社区月光村,房屋多建于上世纪80年代,虽毗邻轨道交通站与城市公园,却因年代久远面临设施老化、老年居民“爬楼难”的困境。
2024年,在该区住建委牵头下,针对居民关心的电梯安全与维护问题,街道干部、设计方、业主及规划部门面对面协商。设计方案几经调整,去年2月,电梯正式投用。
“以前爬3楼都得歇两回,现在有了电梯几十秒就到家!”住在月光村20栋1单元一楼的王婆婆常乘梯到顶楼邻居家串门喝茶。老人们的生活圈扩宽了,小区也添了新活力——凭借电梯“一键直达”的便利,房屋租金稳中有升。
黔江三台书院片区,共有8个老旧小区,房子大多是上世纪八九十年代的集资房,外立面斑驳、管线老化、没有活动场地。
2024年起,黔江区启动城市更新综合改造,该片区的9栋危房拆了,3700平方米的书院广场亮出来,1500米管线下地、500米雨污分流完工。
如今,偌大的书院广场上,老人遛弯、孩子奔跑。“改造没有大拆大建,就是把该埋的管线埋好、该给居民的空间腾出来,老片区便重新有了生活的样子。”黔江区住房城乡建委相关负责人说。
市住房城乡建委数据显示,目前,全市已完成老旧小区改造9916个,更新加装电梯1.38万台,新增停车位2.1万个。
此外,重庆是典型的山地城市,立体高差大,桥上桥下、坡上坡下常常近在咫尺却难以直达。“我们把两江四岸治理工作全面融入了城市更新‘六大提升’行动,通过实施朝天门大桥、东水门大桥、千厮门大桥等跨江桥梁品质提升工程,增设10部桥梁观光电梯,不断打通桥上桥下竖向连通通道。”市住房城乡建委相关负责人介绍。
过去很长一段时间,千厮门大桥与滨江路步行系统衔接不畅,桥上桥下虽近在咫尺,通行脉络却始终未能打通。如今,洪崖洞侧正在增设一组6层扶梯,上接沧白路、城市阳台及千厮门大桥桥面,下连嘉滨路及朝天门滨江步道,在约40米的垂直高差间搭建起快捷通行通道。该组扶梯设计最大日承载客流21.6万人次,未来从沧白路到嘉滨路,最快仅需3分钟即可直达。
兴产业
激活沉睡资产,让老地方孕育新经济
城市更新不仅要补短板,更要营造新消费、新业态。在重庆,闲置厂房、老旧楼正在重新焕发生机,成为消费升级的新引擎。
9月12日晚上9点,两江新区金山街道,一个由老厂房改造而成的空间内,一家茶饮店灯火通明,仅几十平方米的小店日营业额已突破8000元。不远处,德甲俱乐部主题餐厅、功夫电影主题餐厅也是人声鼎沸。
这里3年前还是重庆博奥实业集团有限公司的闲置厂区,如今有了一个新名字——MSG汇星,一个城市更新非标商业项目。
2023年4月,重庆天承汇鑫实业发展有限公司签下一份15年长期租约,拿下这处占地70亩的厂区。
项目相关负责人介绍,从丰富片区业态的角度,改造确定了“国际潮流+文创孵化+场景体验”的商业方向,走差异化、特色化的非标潮流商业路线,力求避免同质化竞争。
今年5月,MSG汇星对外开放,招商率达到85%。目前项目集聚了70余家潮流品牌,不光周边的年轻人爱来,许多外地游客也把这里作为来渝打卡地。
老厂房“长”出新经济,老影院也在“茶香”中苏醒。前不久,位于两江新区大石坝的原江陵影剧院摇身一变成为“江陵茶馆”。
江陵影剧院始建于上世纪50年代,曾是国营江陵机器厂职工的文化生活场所。1995年,江陵厂与长安厂合并,影剧院更名为长安影剧一院。随着城市发展和厂区外迁,影剧院逐渐荒废,先后用作社区食堂、卖场,最终成为停车场。
江陵茶馆主理人赵承树第一次见到这座老建筑就被吸引,当即决定对影剧院进行改造。
经过改造后的江陵茶馆空间功能丰富,特色鲜明:一层前厅保留当年售票窗口,改造成点茶、点餐吧台,一旁的江陵记忆博物馆展出老式电影放映机;二层利用原有厂房的层高优势,设置下沉式卡座平台,供市民观影休憩;三层约100平方米的老放映室将改造为策展空间,用于后期文化展览、品牌联动。
据介绍,近年来,通过深度融合历史文脉、人文风情与生态景致,在保留城市原有风貌与工业记忆的基础上,盘活老旧资源。一系列老旧建筑经过精心活化利用,褪去陈旧面貌,焕发崭新生机,成为城市文旅消费新地标。
数据显示,目前重庆已盘活闲置商办、老旧厂房等740万平方米,建成MSG汇星、三狼企业公园、北仓里、创客港等一批城市引领性创新活力中心,带动年轻人就业创业超20万人。
兴活力
创新制度供给,让老街区焕发新面貌
重庆的老空间正在长出新的经济形态。然而,要让这些老小区、老厂房、老街巷持续迸发活力,还需要更深层的制度支撑。
“过去,城市更新多依赖政府投入,不少市场力量因权属不清、回报不明望而却步。”市住房城乡建委相关负责人介绍,重庆在实践中摸索出一条新路子——创新制度供给,跳出所有权归属的纠结,灵活推动“所有权”与“经营权”分离,让专业运营者轻装上阵,专注于将旧空间盘活、用好。
如今日均客流量超万人次的山城巷,一度因年久失修而沉寂。为唤醒这条老巷,渝中区创新采用“政府引导、企业运营”模式:政府投入土地征收费,由康翔公司收归产权成为业主,再通过公开招投标引入企业,赋予其15年特许经营权,并引导企业自主投入资金进行修缮与运营。
如今的山城巷,青石板路、木格窗保留着老重庆的肌理,精品酒店民宿、特色餐饮、文化艺术、文创零售四大核心业态有序布局,物业出租率达95%,街区累计总产值超10亿元,提供2000多个新增就业岗位。
两江新区三狼企业公园也是一个典型。其前身是1958年建厂的重庆仪表厂老厂区,搬迁后长期闲置。2023年,来自浙江的民间资本与产权方创新合作模式:签订长期运营协议,以支付租金方式获得项目整体经营权。
目前,该园区入驻率已超95%,年产值接近12亿元,就业人员3000人。
“制度创新释放了市场活力,也打开了城市更新的想象空间。”市住房城乡建委相关负责人介绍,重庆还在探索土地与建筑组合供应、财税与金融支持等52条政策,推动央企和民营资本成为城市更新“战略合伙人”和耐心资本,城市更新社会资本投资占比超60%。
从一部电梯的落地,到一座老厂房的苏醒,再到一条老街的重生,重庆的城市更新没有标准答案,却有一条清晰的逻辑——始终把“人”放在中心。
老人不用再爬楼,年轻人有了新去处,创业者找到了新舞台,居民守住了老记忆,市场看到了新机会。当政府的手和市场的手握在一起,当制度的创新为资本打开通道,老空间便成为承载新生活的容器。

