小区资金银行管 自家账本自家算 重庆渝中创新公共收益“三方共管”机制-新华网
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2026 08/27 08:53:40

小区资金银行管 自家账本自家算 重庆渝中创新公共收益“三方共管”机制

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  傍晚,渝中区大溪沟街道双钢路小区,几位业主围在“三亮三即时”公示栏旁,逐笔核对上半年小区公共收支流水。黄葛树下,歇凉的老人摇着蒲扇,聊着公共账户里刚多出来的一笔增值收益:“钱不多,但明明白白,说明有人在替咱们认真管账……”

  谁能想到,这个典型的“熟人”小区,也曾因为小区“钱袋子”的事闹得不可开交。

  三把锁管住“钱袋子”1

  业主扫码查看小区公共事项和收支流水。(罗云希 摄)

  双钢路小区是社会单位转型社区,34栋居民楼大多建于上世纪七八十年代,硬件设施欠账多、服务管理跟不上,居民意见一箩筐。2019年引入重庆祥佳物业管理有限公司后,环境卫生有了起色,可新问题也跟着冒了出来——电梯广告费、停车费这些公共收益全由物业一方掌管,钱花在哪儿、怎么花的,业主问起来,答复总是模棱两可。

  “一笔糊涂账,不晓得自己的钱被拿去干了啥。”一来二去,居民抵触交物业费,物业干活没劲头,小区管理陷入“越差越不交、越不交越差”的死循环。

  变化始于去年。中央纪委国家监委把物业服务领域突出问题列入群众身边不正之风和腐败问题集中整治“16件大事”之一。渝中区住房城市建委紧盯这一民生痛点,牵头组建工作专班,针对典型问题系统破局、逐项清零——

  先是约谈物业企业,把公共收益的权属、来源、分摊标准一条条理清楚,逐笔核对未归集资金。

  光算旧账不够,还得从根上立规矩。出台全区公共收益规范管理指导意见,创新“三方共管”机制:小区公共收益统一存入银行专户,物业动用资金得先经业主同意、再提申请,社区审核通过才能支取。从进账到花钱,形成完整闭环。

  “相当于一把钥匙三把锁,彻底堵住了截留挪用的漏洞。”渝中区住房城市建委物业科副科长任前蔚介绍,与传统监管模式相比,“三方共管”把过去“制度模糊、技术滞后、监督分散”的被动管理模式,升级为“全过程嵌入、多主体共治”的系统治理机制。这便是管根本、管长远的“规矩账”。

  买把扫帚都看得见

  管住了钱,还得让业主看得见、摸得着。渝中同步亮出“公开账”:全区303个物业小区全部接入智慧物业平台,推行“三亮三即时”工作法——亮服务内容、亮共有资金收支、亮履约情况,设施设备即时维修、建议投诉即时办理、困难需求即时响应。与此同时,构建业主、物业、社区、街道、行业部门五方联动监督体系,社区初审、街道复核,行业主管部门常态化全覆盖检查抽查,监督的“探头”直接伸进小区楼栋。

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双钢路小区环境整洁宜居、老少自得其乐。(罗云希 摄)

  在双钢路小区,如今每到季度末,收支明细不仅贴在公示栏,还生成电子二维码,业主掏出手机扫一扫,每一笔开销都清清楚楚。居民秦文素逢人便说:“现在哪怕是买把扫帚的开销,手机上都能查得到!”

  一套组合拳下来,全区238个有公共收益的小区今年累计规范管理5900余万元,相关投诉量直接下降近一半。双钢路小区更是成了“小区资金业主管、自家账本自家算”的样板。

  房子“养老钱”也上了保险

  公共收益管明白了,维修资金和国债支持的老旧电梯更新也同步加上了“保险”。房子的“养老钱”怎么花?区纪委监委联合区住房城市建委,在全市率先引入第三方造价审核:10万元以上维修项目,预算和结算由不同机构“双审核”。2024年至今,全区累计评审313件次,为业主省下超1200万元。

  国债支持的老旧电梯更新更是层层设防,资金拨付实行小区居民、专业鉴定机构、物业或业委会、街道、区市场监管局、区住房城市建委六方联合验收,变“一支笔”为“六方印”。双钢路小区4部服役超过25年的老电梯,从征集意见到竣工验收,每一步都在居民眼皮底下推进,大家直呼“满意、高兴”。

  从“当下改”到“长久立”4

小区物业日常巡检。(罗云希 摄)

  钱管得明白,事办得敞亮,居民和物业的关系一天天回暖。夏汛期间,小区物业经理金泽维带着工作人员巡检照明、疏通下水道、修补松动瓷砖,还挨个清掏排水口,忙个不停。28栋的李婆婆看在眼里,干脆一次性交了1万元物业费:“物业这些娃娃对我们好得很,该交的钱我们一分不少!”如今,小区物业费收缴率已攀升到95%以上。

  整治有期限,规范小区物业管理却是持久战。渝中区住房城市建委相关负责人表示,下一步将持续深挖物业服务领域突出问题,建立完善“回头看”机制,补齐制度短板、堵塞监管漏洞,推动物业领域整治从“当下改”向“长久立”深化转化,让群众有更多实实在在的获得感。(袁侨偲)

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