新华网重庆8月21日电（韩梦霖）长期以来，产业外迁、空间饱和、城市界面老化，是国内城市中心老城区普遍面临的共性发展难题。

　　作为重庆“母城”，面对老旧街巷混杂、闲置载体沉睡、存量资源亟待激活的现实挑战，近年来重庆市渝中区以城市更新为抓手，下足绣花功夫，深耕街巷微空间，盘活全域闲置资产，推动物理空间改造向基层治理重塑、商业价值再造深度延伸，走出一条留形、留人、留神韵的城市内涵式发展之路。

大坪正街“巷往”街区的创意装置。新华网发（渝中区大坪街道供图）

　　老巷新生 微空间里做“大文章”

　　以大坪正街一巷为核心的城市微更新与基层治理融合项目，正是这一理念下推动实施的鲜活样本。

　　走进大坪正街“巷往”街区，温馨的生活场景扑面而来——老人们坐在座椅上闭目养神，老式生活用具搭配盆景绿植装点着街巷；裁缝、修鞋、理发等特色工位上，既散发着老街手作的温度，也不乏新潮审美点缀；“邻里话坊”里，老人喝茶、宝妈闲聊、孩童嬉戏，街巷里人声融融，一幅老城烟火与现代文明交织的精致画卷徐徐铺展。

　　这条长约200米、面积不过2000平方米的背街小巷，承载着母城的百年肌理与独特气质。可就在两年前，巷子还是另一番景象：墙面斑驳、杂物堆积、管线杂乱，商贩随地“开摆”、外卖骑手在缝隙中穿梭……

　　“我们不搞轰轰烈烈的大拆大建，而是用一场深入肌理的社区针灸式更新，通过‘艺术赋能+共治共享’的模式，将老旧小巷改造为兼具烟火气与文明韵的社区会客厅。”大坪街道党工委宣传委员陈莎莉说。

　　为了让居民深度参与街巷改造，设计师搬起小板凳坐到居民院坝，听街坊唠家常，收集300多户居民的真实诉求，路灯亮度、裁缝摊位储物空间、休憩座椅等一条条民生心愿，悉数落实到设计图纸之上。

　　漫步小巷，一处处细微的设计体现着创意巧思与邻里关怀：配电箱是创意信息栏，上面张贴着泥瓦匠、装修工等工匠信息，方便居民联系；多处街景设置有二维码，用手机扫一扫即可让街景“活”起来；老手艺人拥有了整洁固定的工作点位，配齐储物架与照明设施，不再四处辗转流动摆摊……

改造后，老手艺人有了固定的工作摊位。新华网发（渝中区大坪街道供图）

　　微更新中，街道还特别注重保留小巷的历史记忆。《小巷记忆》文化墙不断丰富着新内容，玻璃框里一张张老照片与各类老物件相映成趣，让小巷的烟火记忆与温情脉络静静流淌。

　　更新后的小巷不仅是居民的生活客厅，更是基层治理的文明示范空间。

　　陈莎莉介绍，街道推出“365文明积分银行”，引导更多社区居民自觉参与文明共治。居民参与巡逻劝导、垃圾分类、议事协商可以积累积分，兑换日用品、商户折扣乃至青年夜校课程、暑期托管服务等，构建起“行为—积分—激励”的完整闭环，有效引导社区居民从旁观者转变为主人翁。

　　“巷子是我们自己的家，现在环境变美了，大家都愿意出力守护。”大坪街道“文明管家” 队伍志愿者罗静这样说。

　　昔日闲置老院落 今朝青年集聚地

　　在渝中区，城市更新带来的变化，不仅是烟火小巷的焕新归来，更有闲置国资载体的有效盘活。

　　位于大坪街道的创想无限数字经济文化创意产业园，前身是某事业单位的一处办公场所，该单位搬迁后，这处1.4万平方米的院落一度闲置8年之久，建筑老旧破败。

　　渝中区住房城市建委结合区域产业规划和城市更新整体布局，将项目纳入存量空间盘活重点清单。在大坪街道的牵线搭桥下，精准招引重庆创想无限文化科技集团有限公司，投资4000余万元对老院落进行更新改造。

　　“这个院落处于主城的几何中心，交通条件便利、文化底蕴深厚，能更好集聚吸引周边青年人才，非常适合打造成为青年创业基地。此外，渝中区良好的营商环境、对年轻人的重视程度也让我们很快做出了决定。”重庆创想无限文化科技集团有限公司副总经理张富说。

　　园区打破传统产业园单一办公模式，配齐人才公寓、社区食堂、健身房、“渝青UP加油站”等软硬件配套，把办公、居住、休闲、社交场景融为一体，更契合青年创业从业群体的日常需求。

园区内的“渝青UP加油站”。新华网发（渝中区大坪街道供图）

　　为了让年轻人更有归属感，园区统一采用现代潮流设计风格，打造动漫潮流街与夜景灯饰工程，新增多处景观休闲空间，巧妙衔接热闹的大坪商圈与园区内部，让城市商业氛围和文创园区氛围自然融合。

　　如今，一度破败不堪的老院落，已蝶变为四百多名青年人集聚的创业沃土，形成数字、文创、青年、社区“四业共生”的新格局。

　　渝中区住房城市建委相关负责人表示，这一更新案例通过有效盘活“沉睡的资源”，实现了“四方共赢”——政府获得产业升级与税收增长，企业获得发展空间与政策支持，青年获得创业就业与品质生活，居民获得环境改善与便捷服务，为区域协同发展、城市有机更新、存量资源盘活、实体经济培育提供了可落地、可复制的实践路径。

　　向存量要空间 让土地再生长

　　作为全域城镇化率100%的行政区，城市发展空间、产业发展活力从何而来？

　　渝中区给出的解题方式是“向存量要空间，让土地再生长”——在摸清底数的基础上，分类施策、靶向盘活，以全域闲置资产盘活为抓手，探索可持续城市更新路径。

　　今年以来，渝中区启动实施低效土地35.03公顷、闲置房屋29.8万平方米盘活工作，深耕精耕存量空间，推动城市由“规模扩张”向“内涵提质”转变，不断提升居民生活品质和产业活力。

　　如今，一处处“沉睡的空间”正被重新唤醒——低效商业楼宇变身“母城新质消费场景”，轨道站周边零星地块改造成超充停车泊位，临崖闲置空间拓展为特色文旅消费场景，高架桥桥下空间成了老少皆宜的运动游乐场所……

　　在推动闲置资产盘活过程中，渝中区还积极拓宽政企合作路径，借助直接投资、特许经营权出让等灵活方式，突破传统政府自建自管的低效模式，有力撬动社会资本投身城市更新领域，引导国有企业与社会资本采取合资、共同持股等方式盘活闲置资产，实现了政府与企业的互利共赢。

　　“人民城市人民建，落脚点就是把每一件百姓身边的小事做好，让普通人的诉求被看见、被回应。”大坪街道相关负责人表示，存量时代的老城发展不靠大拆大建，而是在一寸一寸存量空间里精耕细作，依靠机制创新盘活沉睡资源，让老建筑、老巷子持续生长出新价值，让城市既有历史厚度，更有可感可及的民生温度。