会议现场

  2026年重庆市民政工作会议16日召开。会上获悉，2026年，重庆民政部门将围绕健全社会保障、落实长期护理保险制度、加强老龄化科技应对、发展银发经济、丰富精神文化生活等，办好可及可感的为老民生实事。

  据介绍，2025年，重庆市创新推行“政府+社会+市场”“养老+物业+社区”养老服务模式，建成养老服务设施1.2万余个，中心城区15分钟养老服务圈覆盖率达65%。建成老年食堂1733家、家庭养老床位近8000张，开展居家适老化改造4.5万余户，独居、空巢老人探访关爱月覆盖率达100%。高龄老人补贴“免申即享”，惠及130万高龄老年人。精心实施“焕新”补贴和养老服务消费补贴政策，拉动消费近9亿元。在全国首创养老服务公费生培养试点，首届100名大学生顺利入学。

  未来五年是重庆市应对人口老龄化的重要窗口期，重庆提出要持续推进老年友好型城市建设，创建全国示范性老年友好型社区69个，提档升级社区老年活动场所100个。深化新时代“银龄行动”，打造老年志愿服务品牌。支持区县布局生物医药、医养结合、康复辅具、生态康养等银发经济特色园区和产业集群。加强基层老年协会规范化建设，村（社区）老年协会覆盖率达到70%。

  全面落实深化养老服务改革发展实施方案，提质发展四级养老服务体系，深化公办养老机构改革、建设社区嵌入式养老机构，深化医养结合改革，开展家庭养老床位与家庭病床联动，推动养老服务扩面提质。

  抓好老年人照护服务市级重点民生实事，加强失能失智老年人照护工程建设，增加区县失能特困供养中心失智照护服务、重度残疾人托养照护服务等功能，做好独居、空巢老人探访关爱，推动发展康复护理、安宁疗护等服务，推动每个区县建设1家认知障碍专业照护机构，每个镇街养老机构开辟认知障碍照护专区，全市养老机构护理型床位占比超75%。

  大力培育养老服务市场主体，鼓励有实力的养老服务市场主体参与“公建民营”养老服务，培育专业化、连锁化、品牌化市场主体。深化“机构建中心带站点进家庭”运营模式，支持有条件的区县乡镇敬老院由区县福利院管理，打造社区养老服务综合体50个。

  开展普惠养老服务综合改革，出台普惠养老机构认定和支持办法，力争普惠养老床位达到20%。推动养老消费提振行动，因地制宜打造适老化消费场景，进一步提升养老服务消费。用好用活居家适老化改造产品“焕新”补贴和养老服务消费补贴两项政策，举办“银发消费季”活动。进一步深化老年助餐服务，推进旅居康养消费等新业态。

  加快补齐农村养老服务短板，推动建立县级民政部门统筹、乡镇政府组织实施、村“两委”具体落实的工作机制，整合乡村振兴资金、福彩公益金、慈善资金资源，发挥乡镇敬老院和区域养老服务中心辐射带动作用，打造100个规范化农村养老互助点，探索新型互助养老模式。