近日，江津区珞璜镇公路边，执法人员打开一辆红色厢式货车车厢：加油机锈迹斑斑，金属罐内疑似装有柴油，线路私拉乱接，未配备安全防护装置。江津区应急管理局联合商务、交通、公安等部门，根据匿名举报查获这起非法经营成品油案件，现场控制、固定证据，依法处置涉案油品、设备、车辆。在梁平区回龙镇一家水泥厂附近，执法人员蹲守截停一辆大货车，车厢内堆放烟花爆竹1191件，驾驶员无法提供《烟花爆竹道路运输许可证》，产品被依法暂扣，驾驶员被处以行政拘留十日。
两起案件，指向一个共同主题：重庆市正以高压态势向危化品和烟花爆竹领域非法违法行为“亮剑”。自国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部部署重点行业领域“打非治违”以来，重庆迅速行动，将“打非治违”与群防群治百日攻坚行动、安全生产治本攻坚三年行动一体推进，坚持问题导向、标本兼治，推动安全监管从“管住当前”向“管好长远”转变。
斩断隐患链条 向非法违法“亮剑”
江津区应急管理局危险化学品安全管理科工作人员王卓航介绍，这类非法加油点往往隐藏在城乡接合部、偏远山区，利用废旧厂房、改装车辆非法经营，隐蔽性强、隐患严重，近两年该区持续保持“黑油”打击高压态势。
梁平区应急管理局“打非办”负责人尹华洪表示，非法存储、运输、销售、燃放烟花爆竹均属违法，将联合公安、市场监管、交通运输等部门严厉打击，并提醒市民发现可疑线索及时举报。据统计，今年1—9月全市共查处非法违法行为1453余起，行政罚款275.38万元，警告教育723人，治安拘留445人，形成有力震慑。
重庆市应急管理局危险化学品安全监督管理处处长程洪平表示，下一步将综合运用大数据、人工智能等手段提高“打非”精准性，发挥区县镇街基层“前哨”作用，对重点区域、可疑场所常态化摸排，对非法利益链条各环节追根溯源、依法处置。
持续推进“关搬改” 改善安全生产基本面
对先天条件不足、安全基础薄弱的企业，最有效的办法就是从根本解决问题——该关的关、该搬的搬、该改的改。
在烟花爆竹领域，梁平区作为全市仓库标准化改造先行先试区县，按照“一库一策、先鉴定后改造”原则，组织4家批发企业在专家指导下对所有库房开展专项安全检测鉴定，对照安全规范补齐短板，同步配套建成智能安全监测预警系统，可自动识别超员、超量堆存、温湿度异常等违规风险并触发声光报警。
梁平区应急管理局危险化学品安全监督管理科科长钟武远介绍，该系统重点解决“看不见、管不到、发现晚”的问题，企业端可实时掌握仓库运行状态，监管端可远程巡查、分级预警、跟踪处置，真正把风险控制在萌芽状态。
目前全市已推进36家烟花爆竹批发企业仓库完成对标改造，66家企业建成风险预警系统。在化工领域，重庆持续推进老旧装置更新改造。
长寿区一家化工企业完成全流程自动化改造，关键参数由系统自行监测调节，异常工况响应从“分钟级”压缩到“秒级”，产能从30万吨提升到60万吨/年，安全水平和经营效益同步提升。
推进数字化转型 提升“全链条”智管效能
危化品从生产、经营、运输、使用到废弃，环节多、链条长，重庆建成的全链条监管系统把各环节数据汇聚起来，实现全链条在线监管。
在长寿区一家化工企业中控室，安全负责人正通过安全管理平台和智能生产监视舱查看特殊作业、人员聚集、温度压力等数据，据此进行安全研判。长寿区68家企业数据实时传输至长寿经济技术开发区应急指挥中心，构建企业安全生产、责任落实、作业合规等体征指标，指标异常系统自动预警，形成跨部门、跨层级闭环处置。
去年5月31日，该区智慧园区平台发现烟火报警，10秒内AI模型完成报警核实和任务分派，消防、警务、应急部门接到任务后迅速处置，从报警到处置仅花40分钟，有效避免了事态扩大。
目前，全市危化品全链条监管系统已接入42个区域、211家生产企业、66家经营企业，汇聚7000余个监测设备、6767次电力预警、18960起特殊作业、20万条隐患等感知数据，形成“风险预警—分析研判—隐患整改—监管执法—应急救援—调查评估”闭环处置链。
精准防控重大风险 安全防线更加牢固
安全监管，关键在责任落实。
长寿区一家化工企业依托双重预防系统开展隐患排查治理，制定日周月巡检计划，员工发现隐患拍照上报，系统按隐患等级和类型自动分派处理，直至整改闭环。在企业自查基础上，执法人员深入生产现场，重点核查企业生产设备安全状况，逐一检查安全生产责任落实、消防设施运行等情况，并通过查阅企业风险清单和隐患台账，看重点部位、关键环节是否做到常态化排查、问题是否及时闭环销号。
据统计，重庆通过重大危险源企业“消地协作”专项督查核查，去年共排查隐患2460项，整改2425项，整改率98.5%；落实双重预防机制，全年危化企业自查自改安全隐患5.03万项，其中重大隐患91项。
程洪平表示，下一步将贯彻落实危险化学品安全法和国务院办公厅关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见，以防控化解危化品重大安全风险为首要目标，持续提升本质安全、人员技能素质、数字化智能化管控和监管能力水平，推动安全监管向事前预防转型。
从“打非治违”的雷霆出击，到数字化转型的智慧赋能；从“关搬改”的标本兼治，到体制机制的持续健全，重庆靶向发力、系统施策，把风险防在前、把隐患治在早、把责任压紧压实，以全链条监管的实际成效，为人民群众生命财产安全筑起更加牢固的防线。