重庆观音桥商圈新旧楼宇错落交织，市井烟火昼夜不息。辖区商户集聚、游客密集、新旧社区混居，矛盾触点多、治理难度大，是城市基层治理的关键阵地。

十七年来，重庆市公安局两江新区分局观音桥派出所教导员朱冠霖始终扎根一线、深耕基层警务。她坚守为民初心，传承“时代楷模”马善祥群众工作法，紧贴公安实战迭代创新，牵头打造“小马工作室”青年警务品牌，在烟火市井中调处矛盾、守护平安，完成了从青年学徒到基层警务带头人的稳步蜕变。

朱冠霖调取调处矛盾纠纷案卷资料。重庆市公安局两江新区分局 供图

一场调解结下师徒缘分

2010年，入职第二年的朱冠霖在一次邻里纠纷处置中，收获了职业成长的重要启迪。初入警营的她满怀热忱、责任心强，但基层实战积淀尚浅。面对邻里积怨较深、双方情绪激烈对峙的现场，她一心止纷维稳、厘清是非，却因群众工作经验不足，难以快速化解僵局。

关键时刻，马善祥到场开展调处。他不靠强势压制、不做生硬说教，始终以共情倾听安抚双方情绪，逐层理顺诉求、化解对立，引导当事人冷静协商、握手言和。这一幕让朱冠霖深受震撼，真切读懂基层群众工作的核心：化解民心矛盾，不靠声势力度，而靠真诚、共情与走心服务。

自此，朱冠霖主动拜师学艺，成为马善祥扎根公安一线的青年学徒。长期求学路上，马善祥重在传授治理思维、为民理念，而非固化的调解套路。

当年，朱冠霖主动向马善祥拜师学艺。重庆市公安局两江新区分局 供图

日积月累的熏陶磨砺，让朱冠霖褪去青涩急躁，坚定恪守“群众的事再小也是大事”的从警信条。她深刻认识到，基层纠纷大多始于情绪对立，生硬讲理容易激化矛盾，唯有先解心结、再解纠纷，才能实现事了人和、源头化解。马善祥终身学习、深耕一线的工匠精神，也成为她多年扎根基层的行动标杆。

探索适配公安的调解新模式

善学善思，守正创新。长期实战中，朱冠霖清晰区分街道民生调解与公安警务调解的本质差异。普通调解多聚焦邻里琐事、民生纠纷，侧重情理疏导；而派出所警情繁杂多元，纠纷背后常附带治安风险，有着严谨的法律边界，不能简单照搬套用。

结合多年接处警经验，朱冠霖凝练形成“法理为底、情理为桥、人和为终”的特色工作理念，坚持依法依规守住法治底线，同时兼顾情理疏导的柔性温度，全力推动矛盾就地化解、源头清零，精准践行新时代“枫桥经验”“矛盾不上交”的治理要求。

2018年，朱冠霖牵头创建全国公安系统首个“小马工作室”，作为观音桥派出所党建品牌“九街久安”的核心实战载体。工作室立足公安职能，坚持法理为先、情理相融，坚决杜绝无原则调和，在明晰法律后果、讲清边界底线的基础上，耐心疏导群众情绪、化解矛盾隔阂。

朱冠霖在派出所牵头首创“小马工作室”。重庆市公安局两江新区分局 供图

工作室整合优质治理资源，引入人民调解员、公益律师常态化驻点联调。依托派出所24小时全天候接处警优势，补齐非工作时段服务短板，实现群众诉求全天候响应、矛盾纠纷全时段处置。

针对辖区老旧小区邻里纠纷、商圈噪音扰民、商户住户争端等高频难题，朱冠霖带领团队靠前介入、快速处置，将各类隐患风险化解在萌芽状态。多年来，工作室累计化解各类矛盾纠纷1.7万余起，有效破解商圈治理痛点，持续夯实辖区平安稳定根基。

做好青年民警的传帮带

岗位淬炼初心，传承扛起使命。从潜心钻研业务的青年民警，到深耕党建、队建的派出所教导员，朱冠霖的履职重心稳步转变。从前专注打磨个人业务、稳妥处置每起警情，如今全力“带队伍、育新人、传初心”。

朱冠霖始终坚信，个人力量有限，基层警务行稳致远，关键在于建强青年骨干队伍、沉淀可复制实战经验、传承为民服务初心。面对新形势下基层警情繁杂、履职压力大、青年民警经验零散、易产生情绪内耗等问题，她摒弃空洞说教，坚持实战育人、暖心带队。

朱冠霖常态化下沉警组、随警作战、跟班调解，在真实警务场景中手把手指导、点对点复盘，引导青年民警客观看待群众工作的复杂性与价值性，摆脱自我苛责的职业内耗。

朱冠霖全力“带队伍、育新人、传初心”。重庆市公安局两江新区分局 供图

在朱冠霖看来，育警育人、深耕民安都是久久为功的“潜绩”，平凡却长远、无声且有力。真正的传帮带不是包办庇护，而是引路赋能、沉淀经验、赓续初心，让竭诚为民的公安血脉代代相传。

十七载藏蓝坚守，一辈子深耕市井。朱冠霖没有轰轰烈烈的壮举，却以基层政工干部的细腻坚韧、实干担当，接续前辈优良传统，创新基层警务模式，培育青年警务力量。她带领一众“小马”扎根一线、守护烟火、履职尽责，用点滴坚守守护辖区平安，用真诚服务温暖万家民心。（江兆程）