从黑臭水体到221种鸟的家园,梁平如何答好“美丽重庆”的三道必答题?-新华网
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2026 08/14 18:01:52

从黑臭水体到221种鸟的家园,梁平如何答好“美丽重庆”的三道必答题?

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  8月15日,第四个全国生态日到来之际,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,宣告我国生态环境保护开启“法典化”时代。今年的全国生态日活动,主题是“厚植中国式现代化的绿色底色”。

  同一天,我们把目光投向梁平。2026年7月,梁平刚入选重庆市第二批市级美丽城市建设培育区县。从西南首个“国际湿地城市”到“美丽城市建设培育区县”,梁平正在用一座湖、一片湿地、221种鸟,作答“美丽重庆”的三道题。

图为重庆梁平双桂湖国家湿地公园。 余先怀摄

  法治这道题,梁平把“最严密的法治”装进了湿地公园里

  双桂湖国家湿地公园里,有一间特殊的办公室——湿地生态保护警务室。旁边还有巡回审判站和检察联络室。执法、司法、检察三方力量,在这里拧成了一股绳。

  今年8月6日,法典施行前一周,梁平区法院的干警走进“荷塘月色”小微湿地公园,向群众发放普法手册,宣讲法典中湿地保护的相关条款。

  梁平还是重庆市人大常委会和市政府的双重基层立法联系点。老百姓在湿地保护中遇到的揪心事、烦心事,都可以通过这个渠道往上反映,变成立法的参考。

  《中华人民共和国生态环境法典》第七编对湿地保护作出专章规定,明确“国家坚持保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用”的原则。梁平已出台《重庆市梁平区湿地保护管理办法》,“林长+检察长”“林长+司法保护法官”等协作机制也在持续运行。

  法典施行后,湿地保护的执法依据更加充分,管理机制更加规范——“最严格制度、最严密法治”正在筑起人与自然和谐共生的坚固屏障。

图为梁平稻田湿地。 余先怀摄

  价值转化这道题,梁平用“只征不转”做了个样板间

  双桂湖的前身是张星桥水库。20世纪80年代起,肥水养鱼、污水直排让这座水库一步步沦为劣Ⅴ类黑臭水体。老百姓路过要捂鼻子,湖边的住户被迫打井取水。

  2015年,双桂湖国家湿地公园获批试点建设。梁平遵循“全域治水·湿地润城”的思路,系统推进生态保护修复。水质从劣Ⅴ类提升到Ⅲ类,湿地率达到了54.51%。

  2017年,双桂湖通过国家湿地公园验收。2022年,梁平成为西南首个“国际湿地城市”。2024年,梁平入选联合国“自然城市”平台。2025年,梁平获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

  更关键的是,梁平摸索出了一套“花小钱办大事”的办法——“只征不转”。通过这种创新做法,保持原生风貌,保留原有形态,保证原有宅基地和耕地类型不变,面积不减,留住乡愁。双桂湖的建设成本只有同类园林公园的三分之一,运营维护成本只有五分之一。

  一块块牌子背后,是一笔笔实实在在的账。

  推广“小微湿地+有机产业”,把稻田面积的10%建成带状湿地搞稻渔综合种养,亩均收入比传统模式增长50%以上。“小微湿地+生态旅游”带动2025年全区接待游客2071.49万人次,旅游收入136.82亿元。猎神村通过“小微湿地+生态修复”将废弃矿山变成“湿地银行”,山地梯塘小微湿地群带动全镇年接待游客超100万人次、创收逾1亿元。

  下一步,梁平还要深化GEP核算成果应用,探索湿地碳汇核算和净水指标交易机制——让“绿水青山”的账,算得更清楚。

图为梁平小微湿地。 余先怀摄

  美丽城市这道题,梁平用400个小微湿地“填空”

  今年7月,梁平入选全市第二批市级美丽城市建设培育区县名单。从“国际湿地城市”到“美丽城市建设培育区县”,梁平的目标很明确:把多年积累的湿地保护经验,系统融入“美丽城市”“美丽河湖”这些“美丽细胞”的创建中。

  怎么融?梁平把“小微湿地+”模式嵌进了每一个环节。

  美丽河湖怎么做?双桂湖上游布设前置环湖小微湿地群,对入湖来水先“过滤”一遍再放进去。推行生态软岸,把湖、库、溪、塘串联起来,织成一张湿地水网。

  城市怎么做?小区里建小微湿地,园区里也建小微湿地,让绿色成为市民推窗可见的日常。

  乡村怎么做?乡镇实现尾水湿地全覆盖,打造生态庭院。全区已建成示范小微湿地400余个。

  通过将分散的湿地资源串联成网,统筹城乡湿地布局,衔接河长制管护,激活生态产业,推动“湿地润城”与“治城治乡”深度融合,打造特色美丽城市培育样板。

  从劣Ⅴ类黑臭水体到221种鸟类的家园,从“国际湿地城市”到“美丽城市建设培育区县”,梁平用一座湖的蝶变回答了“美丽重庆”的三道题。

  而8月15日施行的《中华人民共和国生态环境法典》,正在为这份答卷提供最坚实的法治保障。

【纠错】 【责任编辑:李华曾】