3月21日晚，来自全国各地的5.5万余名球迷观众齐聚重庆两江新区龙兴专业足球场，见证了中超重庆铜梁龙和成都蓉城的火爆“川渝德比”。

  比赛落下帷幕后，澎湃的人潮并未在场外长时间拥塞。在科学引导下，各出入口如经过精密设计的“船闸”，人群平稳快速疏散，一小时内，场馆周边便重归宁静。

  这高效有序的一幕，已成为近年来两江新区诸多大型文体活动的常态。

  常态背后，是一套名为“五级船闸间断管控”的科学方法在高效运转，而这套方法的主要提炼者与实践者，正是两江新区公安分局治安管理支队一大队大队长杨孝旗。

杨孝旗（中）。受访者供图

  这位公安部大型活动安保专家库专家，从2018年至今共参与指挥各类大型活动安保2000余场，实现核心区域“零事故”。

  每场大型活动都像一个“高压锅”

  “安保的核心，不是‘管住现场’，而是‘预判风险’。”杨孝旗说，每场大型活动都像一个“高压锅”，他们的任务是在压力累积之前，找到并拧紧每一个可能的“泄压阀”。

  这种预判，基于对海量信息与复杂情境的深度研判。例如，面对年轻女性观众比例极高的“时代少年团”演唱会，他与同事们精准预判“粉丝夜排”“应援聚集”等风险，提前部署最小作战单元，联动文旅等部门从票务、宣传环节介入疏导，将风险化解于未然。这套精细化方案，已成为全市乃至全国大型活动安保的典型案例。

  “预判”不仅关乎安全守护，也关乎城市发展与声誉。

  2025年，一场备受瞩目的演唱会筹备进入倒计时，主办方却突遇重大资金危机。三万张票已售出，活动若取消，引发的舆论“海啸”将对城市形象造成重创。

  杨孝旗连夜协调，创新采用“票款抵押支付”方案，在守住法律与安全底线的前提下，让活动顺利举行。

  据统计，2025年，仅“时代少年团”演唱会与世界杯预选赛两场活动，就为重庆及两江新区拉动了近2亿元的消费市场。

  安全，正成为山城最优质的营商环境之一。

  从三峡工程船闸工作原理中获得灵感

  人是大型活动安保最大的挑战与变量，如何让数万人在短时间内集散自如，是超大城市现代化治理的一个重要课题。杨孝旗的答案，源自对实战的深刻复盘与智慧转化。

  “最早我们也试过‘一窝蜂’放人，结果出口堵得水泄不通。”提及在龙兴足球场指挥安保的早期经历，他记忆犹新。

  反复观察实践后，他和同志们从三峡工程船闸的工作原理中获得灵感，创造性总结出“五级船闸间断管控工作法”。该工作法紧密结合龙兴足球场布局，将疏散通道科学划分为五个层级管控区域，通过设置缓冲带、控制放行节奏，实现人群梯次、间断、有序分流。

  在去年的世界杯预选赛等大型活动中，这套方法大放异彩。指挥部如同调度水流一般，科学设置卡点，有效调配警力，将庞大的人流“化整为零”。

  原本需数小时才能完成的疏散，被压缩至一小时左右。这套源于实践的工作法，因其显著的科学性与实效性，获得公安部治安管理局的充分肯定，为超大城市大型活动安保贡献了“重庆智慧”。

  由于重庆错综复杂的地形，让大型活动安保难度呈几何级数增长。杨孝旗向科技借力，将“立体防控”从蓝图变为现实。

  在他的推动下，龙兴足球场、重庆国博中心等5个重点场馆被纳入“平安建设联防联控综合场景”。

  通过三维全景地图、无人机航拍图等进行科学布警，整合周边“天网”视频资源，构建起“空中+地面”“场内+场外”立体感知防控网。

  2025年以来，该体系已成功预警并处置各类风险隐患252起。

  诀窍在抓细节

  “安保工作中，1%的细节疏忽，可能引发100%的事故。”这是杨孝旗经常挂在嘴边的话。他深信，那种令参与者感到“丝滑”的安全体验，就藏在无数细微之处。

  他着力构建物理“圈层”：从最外围的“疏散圈”禁行无关车辆，到“管控圈”设置硬质隔离，再到“核心圈”严格验票安检，风险被层层过滤。他要求接驳大巴车头一致朝外停放，确保散场即走；严格区分安检入口与散场出口，杜绝人流对冲。

  “我们守护的不仅是现场秩序，更是群众的安全感和对这座城市的信任。”杨孝旗说。