在重庆沙坪坝区，一群穿着制服的卫生监督员正悄然改变着人们对执法的印象：没有生硬的检查表，也没有简单以罚代管，取而代之的是“坐下来聊”“手把手教”“查清楚就是保护”。这是沙坪坝区疾病预防控制中心（卫生监督所）近年来推行柔性执法、服务型监管的生动缩影。据统计，近期已完成群租房入户指导21家、旅游沿线场所巡查30家、投诉举报核查36件，用一次次主动上门赢得了群众和经营者的信任。

  “不是来找茬的，是来帮忙的”

  3月中旬，小龙坎街道一处出租屋里，几名外来务工人员围坐在客厅，面前是两位卫生监督员。没有检查表，没有罚款单，大家像在聊家常。

  “灶台上的油污多了，不光招蟑螂，自己住着也不舒服。”监督员赵姐指了指厨房，“卫生间要是能装个排风扇，几十块钱的事，住起来就舒心多了。”

  房东老张有点不好意思：“我以前真没想这么多，就觉得能住就行。你们这么一说，我回去就收拾。”

  这是沙坪坝区疾病预防控制中心（卫生监督所）开展群租房卫生宣传指导的日常一幕。群租房属于新业态，卫生监督所对其没有直接的执法权，但他们没有因此袖手旁观，而是主动上门“聊”出问题、“聊”出办法。近期，这样的出租屋他们走了21家，把卫生知识送进了家门。

  “不是走过场，是手把手教”

  清明小长假前，监督员小李和同事沿着磁器口古镇周边巡查。走进一家民宿的布草间，他发现角落里堆着行李箱和杂物。

  老板刘姐紧张起来：“我刚接手，是不是不合格？”

  小李笑着摆手：“没事，我们帮您看看。”他一边帮刘姐挪开杂物，一边解释：“布草间放床单被套，杂物混在一起容易落灰，客人用了不舒服。以后单独放就行。”

  刘姐松了口气。小王又拿起一包布草，教她看清洗消毒记录、分类存放。临走时递上一份《住宿场所卫生管理指南》：“照着做，不明白随时问。”

  整个3月，这样的巡查他们完成了30家，覆盖磁器口、烈士墓等景点沿线的酒店、民宿和商场。每一次检查，都是一次“手把手”的指导。

  “查清楚了，就是最好的保护”

  3月底，12345平台转来一则投诉：“足浴店卫生太差，我不想去那里消费了，而且我充了1000元，要求退款！”

  监督员当天下午就赶到店里。进门一看，毛巾叠得整齐，消毒柜正常运转，消毒记录一天不落。店家表示：“我们开业以来，卫生一直很注意，从没被投诉过。”

  监督员仔细检查了毛巾、拖鞋、按摩床单，又翻看消毒台账。他注意到消毒柜是新换的，生产日期较新。

  “新买的？”

  “对。我们做这行的，卫生不好生意做不长。”店家说道，“这位顾客之前充值1000元，来消费了几次，后来不想来了，要求退剩下的钱。我们按规矩退，可她非要我们把之前赠送的优惠金额也退给她——那些优惠她早就用掉了。我没答应，她就说要去投诉。没想到真投诉了，还说是卫生问题。”

  监督员听完，让同事做好检查记录，然后对店家说：“我们查过了，您的店卫生没问题。我们会如实记录，也会跟投诉人说明情况。”

  回去后，监督员给投诉人回电，把检查情况一一道来：消毒柜运转正常，毛巾无异味，消毒记录齐全，现场未发现卫生问题。电话那头沉默了几秒，投诉人嘟囔：“那我的卡怎么办？”

  监督员语气平和但坚定：“消费纠纷不属于我们卫生监督职责。如果您觉得退款不公道，可以向市场监管部门反映。我们只查卫生，查下来确实没问题。”

  投诉人没再说什么。店家后来专门打来电话感谢：“要不是你们查得清楚、说得明白，我这店名声就坏了。”监督员在电话里笑了笑：“查清楚是我们该做的。您把卫生做好，我们就是您最硬的后台。”

  从“管”到“帮”的一步之遥

  从群租房到旅游沿线，从投诉现场到回访路上，沙坪坝区疾病预防控制中心（卫生监督所）用一次次主动上门，把卫生知识送进家门，把执法温度传到心头。“我们多做一点，群众就能住得安心一点，经营者也能干得放心一点。”一位监督员这样说。

  沙坪坝区疾病预防控制中心（卫生监督所）相关负责人表示，沙坪坝的实践表明，从“管”到“帮”往往只有一步之遥——迈出这一步，换来的是群众的理解、经营者的配合，以及真正落地的卫生安全。这种柔性执法的探索，或许能为更多基层卫生监督机构提供一份可复制的样本。